Chybí dobrovolníky. Proč mladí Američané nechtějí jít do armády

Jak vážná je náborová krize? V minulém finančním roce armáda nedosáhla svého účelu pro nábor 15 000 vojáků, což je 25% plánovaných. Tento nedostatek přinutil armádu snížit plánovaný počet personálu ze 476 tisíc na 466 tisíc lidí. A současný finanční rok bude pravděpodobně horší. Podle armádních úředníků se do září do 20 tisíc vojáků sníží počet personálu - až 445 tisíc.

To znamená, že hlavní pozemkové síly země mohou být sníženy o 7% za pouhých dva roky - když v Evropě a dokonce i v Pacifiku je stále více úkolů a armáda poskytuje mnoho kritických prostředků války o válce, bez níž divadlo, bez kterého Ostatní agentury nejsou schopny fungovat. Focus přeložil nový text Davida Barna a Nory Benshal, který se věnoval reformě náborového systému v americké armádě.

V loňském roce jiní vojenské agentury sotva dosáhly svých cílů pro nábor do řad současné armády, ale v roce 2023 bude pro ně obtížnější. Na konci posledního finančního roku všichni urychlili nábor kandidátů na odložený odvod, což bude mít za následek mnohem menší rezervu v letošním roce. Námořní sbor může být schopen kompenzovat tento problém, protože ukazatele vynikajících personálu bylo povoleno snížit sadu cíle v loňském roce.

To může fungovat letos. Námořnictvo a letectvo však při nastavování čelí vážnějším překážkám. Oba čelili nedostatku kandidátů na odložený odvod, nabídli velké finanční bonusy a přijali řadu dalších jednorázových opatření - například námořnictvo zvýšilo maximální volání z 39 na 41 let.

Námořnicovatelé námořnictva a letectva navíc využili vydání filmu „Top Gun: Maverick“, který, stejně jako jeho předchůdce v roce 1986, se stal nejformálním filmem roku. Nedávná analýza ukázala, že filmová zbraň se zvýšila o 8%. Pokud pokračování pomohlo zvýšit výzvu na námořnictvo a letectvo v roce 2022 v roce 2023, může být nedostatek jejich odbůzků ještě hlubší.

Například letectvo bylo právě oznámeno, že s největší pravděpodobností nebude moci dosáhnout cílů pro sadu ve všech třech svých pobočkách. Proč to teď jde? Zčásti je to bezpochyby skutečnost, že konec války v Afghánistánu činí službu v armádě méně atraktivní. Poprvé za téměř 20 let již americká vojáci ne bojují v zahraničí a drží rebely a teroristy.

Nezaměstnanost je nízká, což vždy komplikuje proces náboru, a napjatý trh práce nutí mnoho společností zvyšovat mzdy a nabídnout atraktivní pobídky k přilákání nejlepších zaměstnanců. Vzhledem k komplexní interakci dalších dvou faktorů je však téměř nemožné určit, který z nich má největší vliv.

Za prvé, počet mladých lidí, kteří mají právo sloužit v armádě, se v loňském roce prudce snížil kvůli důsledkům pandemie Covid-19 s již nízkým 29% šokujících 23%. Úroveň deprese, úzkosti a dalších mentálních poruch se prudce zvýšila u mladých (a ne příliš mladých) Američanů, kteří se v průběhu času setkali s extrémní úrovní sociální izolace.

Uzavření škol a distančního vzdělávání vedlo k prudkému snížení výsledků testů v celé zemi (a ve světě) a výsledky ASVAB, standardizovaný vojenský test pro potenciální rekruty, se snížily o 9%. Kvůli uzavření škol se náboráři také stali velmi obtížnými setkáním se mladými lidmi a navázali osobní kontakt, což je pro jejich práci velmi důležité.

A úroveň obezity mezi mladými lidmi, kteří jsou dlouho jedním z nejzávažnějších důvodů pro nezpůsobilé služby v armádě, se během pandemie zvýšila z 19% na 22%. Mnoho z těchto statistických ukazatelů se brzy zotaví a některé se nikdy nemusí vrátit na úroveň, která existovala na pandemii. Přestože je snížení fitness lišty nesmírně důležité, jak diskutujeme níže, nemůže vyřešit krizi odvodu.

Druhým a mnohem složitějším faktorem souvisejícím s vojenskou službou je počet mladých lidí, kteří mají zájem o službu v armádě. Na pandemii pouze 13% mladých Američanů uvedlo, že zvažují možnost služby v armádě, a loni to, a tak se malá postava snížila pouze na 9%. Tato částka prostě nestačí k zajištění stabilního přílivu rekrutů, na kterém spočívají všechny dobrovolnické síly.

Výsledky těchto dvou průzkumů pomáhají vysvětlit, proč přitažlivost armády klesá. Zaprvé, počet Američanů, kteří důvěřovali americkým ozbrojeným silám, v posledních několika letech prudce klesl. Pro jasnost se důvěra Američanů odmítla téměř na všechny hlavní americké instituce a data Gallup ukazují, že v roce 2022 dosáhla rekordního nízkého průměru - pouze 27%.

Ve srovnání s touto depresivní statistikou je skutečnost, že 64 respondentů v loňském roce vyjádřilo důvěru v armádu opravdu silnému potvrzení. V roce 2020 však toto číslo bylo 72%a v roce 2021 - 69%, což znamená klesnout o 8 procentních bodů za pouhé dva roky.

Ještě více úzkosti, průzkum národní obrany Reagana zjistil, že ještě ostřejší pokles: důvěra v americké ozbrojené síly klesla ze 70% v roce 2018 na pouze 45% v roce 2021 (a v roce 2022 vzrostla na 48%). Za druhé, existují některé z prvních známek, že méně lidí v armádě je připraveno doporučit vojenskou službu jiným mladým lidem. V roce 2019 téměř 75% rodin vojáků uvedlo, že doporučí vojenskou službu někomu z jejich blízkých.

V roce 2021 se však toto číslo snížilo jen o méně než 63% - další ostrý pokles za pouhé dva roky. Od 80% mladých lidí, kteří dnes přicházejí do vojenské služby, má člena rodiny, který slouží v armádě, a 25-30%-vojenský vojenský servisní pracovník, je možné, že stále více vojenských rodin posílá své děti do civilních aut. Jerica.

Je obtížné zhodnotit přesné příčiny takového rychlého snížení počtu vojáků, protože zde, stejně jako v případě práva na vojenskou službu, existuje mnoho různých trendů. Chaotické stažení amerických vojsk z Afghánistánu se téměř jistě stalo jedním z důvodů, protože většina Američanů neschvaluje, jak Biden Administration provedl stažení vojáků (včetně mnoha, kteří obecně podporovali rozhodnutí stáhnout jednotky).

Dalším důvodem je rozšířený názor, že američtí vojenští vůdci jsou příliš zapojeni do politiky, částečně kvůli řadě rozporů kolem předsedy Smíšeného výboru náčelníků štábu generála Marka Millie. A úroveň růstu sexuálního zásahu do armády na slyšení po tragickém zmizení a smrti specializované Vanessa Gillen v roce 2020 a následné disciplinární trest 14 armádních úředníků ve Fort Huda.

Ve skutečnosti během průzkumu provedeného na podzim roku 2021 30% Američanů ve věku 16 až 24 let uvedlo, že možnost sexuálního obtěžování nebo útoků je jedním z hlavních důvodů, proč by se nechtěli připojit k americkým ozbrojeným silám. (Guilienův případ také přinutil Kongres, aby v loňském roce schválil velké reformy vojenského soudního systému s velkým rozsahem, což může nakonec pomoci těmto obavám zmírnit).

Příznivci obou politických stran navíc veřejně zdůrazňují různé problémy, kterým čelí armádu, a zváží své následovníky (a děti svých následovníků) z vojenské služby. Demokraté například veřejně vyjadřují úzkost s malým, ale významným problémem extremistů v armádě.

Mnoho demokratů, zejména senátor Kirsten Gillibrand, také dlouho kritizovalo imaginární neschopnost armády, aby dosáhla významného pokroku při řešení problémů se sexuálním obtěžováním a útoky - a nadále tak činí, pokud výše uvedené soudní reformy jsou nedostatečné. Naopak republikáni snižují důležitost problému extremismu a místo toho se zaměřují na „Livatnyho onemocnění“ v armádě.

Navzdory skutečnosti, že předseda Millie, vůdci všech služeb a externích odborníků silně odmítli podobná prohlášení, někteří republikánští členové Kongresu nadále propagují tuto verzi, dokonce obviňují armádu používání „selektivních údajů“, které tyto problémy skrývají.

Například v listopadu zveřejnily senátorovy kanceláře Marko Rubio a zástupce Chip Roy zprávu s názvem Woke Warfighters, která obviňuje Bidenovu správu oslabující vojenskou moc tím, že podporuje kritickou rasovou teorii, udržuje postupy změny pohlaví a podporují LGBTK.

V nedávném průzkumu téměř polovina republikánů souhlasila s tvrzením, že „livanická praxe, která podkopává efektivitu armády“, je jedním z důvodů, proč snížit jejich důvěru v americké ozbrojené síly. Nyní, když republikáni vrátili kontrolu nad Sněmovnou reprezentantů, plánují se těmito problémy tvrdě vypořádat a zaměřit se na skutečnost, že zástupce Jim Jordan nazval v naší armádě „Deprivation of All“ vlevo “.

Řešení těchto složitých a mnohostranných problémů nebude jednoduché nebo rychlé. Neexistují žádné magické desky, které najednou způsobí, že více mladých lidí bude vhodné pro služby nebo snadno změní skeptický postoj mladých lidí k armádě. Zvýšení tendence ke službě bude vyžadovat dlouhodobé úsilí, které umožní překonat propast mezi americkým lidem a jejich armádou, která se neustále zvyšuje.

A ačkoli všechny agentury přijímají různá opatření k vyřešení těchto problémů, je třeba udělat mnohem více, aby se zajistila nejen příprava, ale také stabilní reprodukce všech dobrovolnických sil. Zde je několik akcí, které vojenské agentury a celá země obecně musí udělat, aby tyto trendy vrátily zpět. Jednou z nejúspěšnějších iniciativ na zlepšení přípravy kopií byl armádní program s názvem „Preparatory Course of the Future Soldier“.

Tato iniciativa poskytuje akademické a tělesné školení budoucích rekrutů, kteří nemají dostatečné dovednosti v jedné nebo obou oblastech, ale v jiném vhodném pro služby. V loňském roce více než 92% účastníků (téměř 3 000 vojáků) úspěšně absolvovalo základní výcvik, který donutil armádu výrazně rozšířit tento program v roce 2023.

Předchozí údaje naznačují, že absolventi tohoto kurzu jsou vybíráni do manažerských pozic během základního tréninku častěji než obyčejné rekruty, i když je příliš brzy na to, aby bylo možné říci, zda to bude dominantní trend v průběhu času. Zjevný úspěch tohoto inovativního přístupu znamená, že podobné programy by měly být přijaty jinými agenturami, které by pomohly vyřešit problém branců.

V blízké budoucnosti to může pomoci překonat některé problémy související se snížením úspěchu a tělesné tréninku způsobené pandemií. Následně bude existovat jedinečná příležitost pokrýt širší škálu potenciálních vojáků, kteří dokončili zcela odlišné a často nerovnoměrné vzdělávací instituce.

Tyto programy přinesou přímé výhody a náboráře, kteří tráví spoustu času a energie, aby pomohli potenciálním rekrutům splnit standardy tělesné školení. Centralizace takového úsilí není jen mnohem efektivnější, ale také umožňuje náborářům soustředit se na jejich hlavní poslání: navázat kontakt s velkým počtem mladých lidí a povzbudit je, aby zvážili vojenskou službu.

Americké ozbrojené síly nesmějí sloužit současné vojenské službě nesezdaného chlapce nebo ženy, kteří mají závislého - obvykle, i když ne vždy, dítě. Kupodivu je tento zákaz odstraněn po dokončení počátečního přípravy, obvykle po několika měsících. Každý, kdo má závislý po této době, může pokračovat ve službě-a podle nejnovějších údajů může téměř 4% vojáků, kteří slouží, osamělí rodiče.

Úplná zbavení svobodných rodičů s právem se připojit k vojenské službě (nebo propagaci drahé právní akrobacie pro právo) nedává smysl ve světě, ve kterém dnes žijeme, a není přiměřeným pravidlem pro jednotlivé vojáky. Ve skutečnosti mohou kadeti z akademií ozbrojených sil nyní dovolit pokračovat ve studiu, pokud se stanou rodiči, za předpokladu, že udělí právo dočasné péče někomu jinému.

Stejné pravidlo platí pro všechny svobodné rodiče-vojenské personál a rodiny ze dvou armády, kteří musí mít schválený plán péče o rodinu, který definuje dočasného opatrovníka, když chodí na operace nebo neočekávaně exkomunikují. Dlouho je čas rozšířit podobná pravidla jako kdokoli, kdo chce vstoupit do vojenské služby - od důstojníků po obyčejné.

Problém duševního zdraví mladých lidí se vyvolává už dávno a tento trend se během pandemie výrazně zvýšil. Mnoho lidí s depresí, úzkostí a jinými poruchami však lze účinně léčit běžnými drogami. Například podle Americké psychiatrické asociace 55-65% dětí a adolescentů s diagnózou dobře reaguje na počáteční léčbu antidepresivy.

Americká armáda již dlouho umožňuje lidem ve formě pokračující služby a užívá takové léky, ale nadále zakazují lidem, kteří berou tyto léky, aby se připojili k nejasným ozbrojeným silám. Americká armáda by neměla popírat kvalifikované kandidáty ve službě na základě zastaralých stereotypů pro léčbu duševních chorob. A upřímně řečeno, už si to nemůže dovolit, když se taková léčba stává běžnější mezi všemi segmenty americké populace.

Místo automatického odmítnutí by mělo být možné sloužit potenciálním odbratům, pokud mohou předložit dopis od svého lékaře, který obsahuje následující tři otázky: Pokud odpověď na první otázku zní „ne“ a předpověď je hodnocena jako dobrá nebo příznivá, žadatel by mělo být automaticky povoleno vstoupit do služby.

Pokud odpověď na první otázku „ano“, ale druhá otázka definuje problém jako omezený stupeň nebo trvání, by měl být žadateli dovoleno rezervovat a absolvovat studijní průběh po obdržení dopisu, ve kterém odpověď na první otázku bude být „ne“. Zrušení úplného zákazu užívání marihuany v minulosti při pokračujícím testování drog v procesu náboru a po postoji společnosti k užívání marihuany se v posledním desetiletí výrazně změnilo.

Dnes je rekreační marihuana legalizována ve 21 státech, Washingtonu a Guami - což je více než 47% Američanů ve věku 15 až 24 let. To znamená, že téměř polovina cílové skupiny dobrovolníků žije na místech, kde je tato droga legální podle zákonů státu, a mnoho mladých lidí nemusí pochopit nebo se nestarat o to, že podle federálního práva zůstává nezákonná.

Americké ozbrojené síly na ně již dlouho hrdí relativně prosté drog a měly by zůstat takové, ale nemá smysl automaticky automaticky řezat odpovídající odpisy, protože v minulosti použily marihuanu. Studie ve skutečnosti ukázaly, že rekruti, kteří v minulosti obdrželi administrativní trest za marihuanu, ukázali stejné vysoké výsledky jako ostatní vojáci.

Je mnohem moudřejší nevěnovat pozornost mírnému užívání marihuany v minulosti a místo toho se zaměřit na přísné testování na drogy v procesu žádosti o výzvu, během tréninku a pravidelně ve všech jednotkách. Pohyb pro armádu bez drog by měl začít v procesu odvodu, nikoli v dospívání.

Navzdory skutečnosti, že téměř všechny dobrovolnické síly dosáhly velkého úspěchu, mají jednu obrovskou „Achillovu“ patu “: propast mezi americkými ozbrojenými silami a národem, kterým slouží, neustále roste. Jak je uvedeno výše, mladí lidé, kteří s největší pravděpodobností doplní americké ozbrojené síly, jsou ti, kteří s nimi jsou obeznámeni, protože příbuzný, zejména jejich otec, již slouží.

Tato rezerva je však příliš malá na to, aby podpořila ozbrojené síly z dlouhodobého hlediska a Američané po celé zemi si zaslouží vidět a dotknout se úžasné armády, která platí své daně. Většina Američanů hluboce nevědomí amerických ozbrojených sil, takže rozšíření jejich osobních vztahů s lidmi ve formě je důležitým prvním krokem ke zvýšení tendence.

K tomu bude muset americká armáda muset aktivně spolupracovat s populací, což prostě neudělali. Například armáda nedávno zahájila program, ve kterém jsou bojové divize sjednoceny s náboráři v řadě hlavních měst v zemi, aby pomohla více Američanům setkat se s lidmi ve formě a vidět příležitosti a jednotky.

Většina ostatních agentur by mohla najít své vlastní způsoby, jak takové činnosti podniknout, ať už jde o leteckou show, nebo týdny flotily, které ukazují lidi i vybavení.

Крім того, відомствам слід розширити свої програми допомоги рекрутерам, спрямовуючи успішних молодих військовослужбовців назад до рідного міста для спілкування із призовниками та допомоги своїм друзям і одноліткам у ознайомленні з життям в армії.

Відомства мають надати додаткові стимули для участі у цих програмах, а також залучати більше військовослужбовців, які прослужили рік і більше, щоб вони могли поділитися своїм досвідом.

Командири підрозділів усіх рівнів також повинні заохочувати своїх підлеглих до участі в інформаційно-пропагандистських заходах у місцевих середніх школах та організаціях, коли вони повернуться додому.

Ми рішуче підтримуємо рекомендацію Національної комісії з військової, національної та державної служби 2020 року щодо розширення програми підготовки молодших офіцерів запасу (JROTC).

Ця програма, що пропонується в середніх школах по всій країні, забезпечує навчання лідерству та громадянськості понад пів мільйона старшокласників щороку та знайомить їх із збройними силами США, не зобов'язуючи вступати до їхніх лав.

Зрозуміло, шкільна адміністрація в жодному разі не повинна примушувати учнів до участі у програмі підготовки молодших офіцерів запасу, і Міністерство оборони наголошує, що це порушує правила програми.

Однак програма підготовки молодших офіцерів запасу має низку помітних переваг, включаючи можливості для розвитку лідерських якостей, самодисципліни та характеру, і, як буде сказано нижче, вона допомагає багатьом молодим американцям отримати деяке уявлення про збройні сили США.

Проте, як показало одне дослідження, програму підготовки молодших офіцерів запасу непропорційно зосереджено на півдні країни та недостатньо представлено майже у двох третинах штатів США.

Трохи менше 16% американської молоді проживає у шести штатах (плюс округ Колумбія), де понад 40% державних середніх шкіл мають програму підготовки молодших офіцерів запасу, тоді як понад 52% американської молоді проживає у 28 штатах, де лише 10% або менше Державні середні школи пропонують цю програму.

Конгрес повинен виділити кошти, необхідні для розширення програми Корпусу підготовки молодших офіцерів резерву в цих штатах, де спостерігається серйозний дефіцит, щоб допомогти прищепити схильність до державної служби учням, які вирішили взяти участь у програмі, і розширити знайомство зі збройними силами США серед усіх учнів.

Крім того, Міністерство оборони, можливо, у партнерстві з Міністерством освіти чи департаментами освіти штатів, має розглянути можливість використання програми підготовки молодших офіцерів запасу, щоб запропонувати базові курси з цивільного виховання всім зацікавленим учням.

Громадянська освіта та знання у Сполучених Штатах неухильно погіршуються з часом.

Недавнє опитування дорослого населення США показало, що менше половини респондентів можуть назвати три гілки влади, а чверть не може назвати жодної гілки влади, у той час як тільки 19% американців, що народилися у віці до 45 років, можуть скласти тест із громадянознавства, який мають пройти натуралізовані громадяни.

Скромне розширення штату програми підготовки молодших офіцерів запасу для проведення таких занять з громадянства могло б стати величезним суспільним благом, а допомога молодим американцям в отриманні хоча б базового розуміння того, як працює уряд США, напевно також підвищить їхню готовність розглянути питання про вступ до армії чи про служіння суспільству будь-яким іншим способом.

Усі служби повинні вкладати набагато більше часу, енергії та грошей у зусилля, спрямовані на залучення кваліфікованих жінок, оскільки все більше жінок отримують освіту та навички, необхідні для служби в армії.

Хоча жінки становлять трохи менше половини населення віком від 15 до 24 років, щороку вони отримують більше дипломів про середню освіту, ніж їхні однолітки-чоловіки (89,4% проти 84,2%). Більше жінок відвідує коледж та здобуває вищу освіту.

Крім того, молоді жінки краще фізично підготовлені, ніж будь-коли раніше. За даними NCAA, наприклад, дівчатка та жінки складають 43% спортсменів старших класів, 47% спортсменів коледжів першого дивізіону та понад 40% спортсменів другого та третього дивізіонів.

Проте, жінки, як і раніше, становлять лише 17% чинних військовослужбовців — і вони практично не представлені в армії та морській піхоті, становлячи 15,5% та 9,1% відповідно. Ми не очікуємо, що ці цифри досягнуть ґендерного паритету 50:50, і не рекомендуємо службам прагнути цього.

Але цілеспрямовані зусилля щодо підвищення схильності до служби та призову на військову службу серед найбільш кваліфікованих молодих жінок — це розумне вкладення коштів, особливо якщо врахувати, що багато хто з них ніколи не думав про службу в армії.

Звичайно, цілком реальні проблеми із сексуальними домаганнями та нападами, описані раніше, відлякують все більше жінок від служби в армії.

Наприклад, недавнє опитування молоді, проведене Міністерством оборони, показало, що 30% опитаних заявили, що можливість сексуальних домагань чи нападів є однією з основних причин, через які вони не розглядають можливість служби в армії.

Відомства та їх рекрутери мають чітко та прозоро надавати дані з цих питань. Тим самим вони викличуть довіру до себе, оскільки деякі жінки можуть переоцінювати масштаби проблеми, а також назвуть конкретні дії, які вони роблять для вирішення цих проблем.

Пентагон також заслуговує на похвалу за те, що після рішення у справі Доббс швидко виробив чітку політику, яка підтверджує, що репродуктивне здоров'я військовослужбовців залишається пріоритетом, а зовсім недавно ввів у дію політику, яка не вимагає від жінок розкривати причини для заяви про адміністративну відпустку.

Ця політика має допомогти зменшити побоювання, які виникають у деяких молодих жінок у зв'язку з призначенням на бази в штатах із новими обмежувальними законами щодо абортів, що могло б ще більше знизити їхню схильність до служби.

Члени Конгресу з обох сторін публічно критикують збройні сили США, щоб залучити своїх прихильників, у результаті шкодячи тому самому інституту, про який вони так глибоко переймаються.

Зображуючи всіх військовослужбовців США як ліваків чи екстремістів, політики підривають громадську підтримку цього інституту та людей у формі, відволікаючи увагу від вивчення конкретних проблем, що впливають на військовий потенціал та боєздатність.

Виборні посадові особи повинні припинити робити узагальнюючі твердження про всі збройні сили і натомість зосередити свою законну наглядову роль на старших посадових особах армії, підзвітним Конгресу.

Цих чиновників можна запитати в приватному порядку про їхні особисті погляди на питання щодо недоторканності військовослужбовців, сексуальне насильство та інші публічно обговорювані теми, що може спонукати до більш відвертих бесід, які дозволять обом сторонам відмовитися від заїжджених тез та від уваги ЗМІ.

Слухання мають бути зосереджені на конкретних фактичних питаннях, які впливають на боєздатність збройних сил США, а не надавати майданчик для непотрібного самозакоханого позування будь-якої із сторін.

Військові ветерани у Конгресі потенційно можуть відіграти тут значну роль.

Як члени Конгресу, які особисто носили військову форму, вони мають бути взірцем відповідального підходу до забезпечення громадського контролю, не вдаючись до глибоко суперечливих нападів на відомства загалом чи їх окремих членів.

Протягом 50 років збройні сили США покладалися на безперервний потік добровольців, які поповнювали їхні лави у мирний та воєнний час.

Однак більшість тенденцій, що породили нинішню кризу призову, не зміниться найближчим часом, і якщо не вжити заходів, вони невдовзі поставлять під загрозу здатність усіх добровольчих сил захищати націю.

Повернення до призову небажане і політично нежиттєздатне, оскільки, як ми часто любимо жартувати, єдині групи в Америці, які виступають проти призову, — це демократи, республіканці та незалежні.

Таким чином, без вживання термінових заходів щодо підвищення придатності та схильності до заклику, збройні сили продовжать скорочуватися з абсолютно нестратегічних причин і незабаром стануть надто малі для вирішення проблем безпеки, що стоять перед Сполученими Штатами в перспективі найближчих кількох років і далі.

Безліч взаємопов'язаних причин кризи призову не піддаються швидкому усуненню, і жодна з них, швидше за все, не зникне сама по собі, навіть якщо рівень безробіття знову зросте.

Відомства, військовослужбовці та ветерани, а також широке співтовариство національної безпеки — всі мають творчо підійти до пошуку шляхів розширення прав та підвищення привабливості служби без шкоди для сили та професіоналізму збройних сил.

Ми сподіваємося, що ці рекомендації стануть корисною відправною точкою для важливої національної дискусії та допоможуть стимулювати широкі зусилля щодо розробки інноваційних рішень цих складних проблем. Про автора Девід В.

Барно, генерал-лейтенант ЗС США (у відставці), і доктор Нора Бенсахель є запрошеними професорами стратегічних досліджень у Школі перспективних міжнародних досліджень Джона Хопкінса та старшими науковими співробітниками Центру стратегічних досліджень Філіпа Меррілла.