US Union nebo jaderné zbraně: Jižní Korea potřebuje spolehlivý štít před DPRK

Agresivní rétorika Kim Jong -nutí Jižní Korea přemýšlet o svých vlastních jaderných zbraních. Je to také výzva pro Spojené státy, která již nemůže s jistotou prohlásit stávky DPRK - protože Pyongyang má zbraň schopnou létat do Washingtonu. Nedávná eskalace rétoriky Severní Koreje, která prohlásila, že Jižní Koreu její „hlavní nepřítel“, nemusí znamenat vojenskou hrozbu.

Svědčí však o strategickém posunu s obrovskými důsledky pro regionální stabilitu. Focus přeložil článek Hug Wight o tom, jak chránit před hrozbou DPRK. Nedávná eskalace rétoriky Severní Koreje, která prohlásila za „hlavní nepřítel“, možná nenaznačuje přímé vojenské hrozby, ale naznačuje strategické vysídlení s významnými důsledky pro regionální stabilitu.

K těmto změnám dochází na pozadí rozvoje jaderného potenciálu Severní Koreje, včetně IBRS schopných dosáhnout Spojených států, což komplikuje strategické výpočty Jižní Koreje a jejích spojenci. V lednu letošního roku získala Pyongyanova prohlášení o Jižní Koreji nový, mnohem válečnější tón.

Vůdce Severní Koreje Kim Jong -nazval jih „hlavním nepřítelem“ své země a oznámil, že jeho občané by již neměli být považováni za „krajany“, což poskytuje odstranění povinnosti znovu se sejít z ústavy Severní Koreje. Někteří autoritativní analytici tvrdí, že taková změna v rétorice naznačuje prudké zvýšení rizika vojenské agrese Severní Koreje v demilitarizované oblasti.

Jiní ujišťují, že se nic nezměnilo a že nová rétorika jednoduše odráží politické manévry v Severní Koreji, spíše než významné změny v hrozbě, kterou je na jihu. Chtěl bych nabídnout třetí interpretaci: Ačkoli riziko velkého stupně severokorejského vojenského útoku na jih zůstává velmi níz mají důležité důsledky pro postavení Ameriky ve východní Asii.

Tato interpretace odráží hluboké, ale často podceňované účinky rostoucího jaderného a raketového potenciálu Severní Koreje pro strategickou situaci v západním Pacifiku. V posledních letech se Washington poněkud odvrátil od severokorejského problému, ale nezmizel. Předpokládá se, že Pyongyang má nyní nejméně dvacet jednotek jaderných zbraní a může mít materiály k vytvoření sedmdesáti.

Vyvinul také řadu pokročilých balistických raket pro jejich porod, včetně mezikontinentálních balistických raket (IBR), které mohou dosáhnout území samotných Spojených států. Severní Korea MBRS mění strategické výpočty všech klíčových hráčů a výrazně zvyšují význam jaderného arzenálu Severní Koreje. Není to proto, že Pyongyang může provést náhlý jaderný útok na samotnou Ameriku - důvěra v masivní americkou odplatu to zaručuje.

To však zhoršuje severokorejskou jadernou hrozbu vůči spojencům amerických a snižuje důvěru v rozšiřující se omezení. Doposud bylo relativně snadné neutralizovat jadernou hrozbu Pyongyangu pro Jižní Koreu a Japonsko. Její sliby, že v Severní Koreji provede ničivé jaderné údery v reakci na jakékoli jaderné útoky Severní Koreje na spojence nebo partnery Spojených států, byly velmi přesvědčivé, dokud Severní Korea nemohla v reakci na Ameriku udeřit.

Nyní může Pyongyang reagovat na americký útok na jadernou ránu Severní Koreje ve Spojených státech. Washington se pokusí minimalizovat tuto hrozbu, což způsobí varovné údery podél severokorejské IBR, ale budou existovat vysoká rizika. Potenciální cena plnění amerických slibů spojencem pro rozšířené omezení je tedy mnohem vyšší než dříve, a proto mnohem vyšší a riziko, že Amerika odmítne jednat v krizi.

To má obrovské důsledky pro strategické výpočty Soulu, Tokia a Pyongyan. Začněme s Soulem. Schopnost Pyongyangu zasáhnout ve Spojených státech výrazně sníží důvěru Soulu v rozšířené americké jaderné omezení. Osoby, které se rozhodují v Jižní Koreji, jsou nyní skutečným nebezpečím, že Severní Korejci mohou v Jižní Koreji udeřit jadernou stávku, aniž by byli zasaženi USA a věřili, že hrozba Washingtonu.

Pro Soul je to skutečný problém, který není ani tak, že Pyongyang skutečně zasáhne jadernou ránu na jih, ale že Severní Korea může použít hrozbu jaderného útoku, aby donutil jih, aby splnil jeho požadavky. Čím nejistější je rána v reakci na Spojené státy, tím přesvědčivější to vypadá jako hrozba ze Severní Koreje a čím větší je pravděpodobnost, že Soul nebude mít jinou možnost, ale poslouchat požadavky na Pyongyang.

Navíc nový přísný tón rétoriky Pyongyangu vzhledem k jihu způsobuje, že se tímto způsobem pokusí použít jadernou vydírání. Kim Jong -in, odmítnutí myšlenky mírového shledání a prohlášení Jižní Koreje za nepřítele, který musí být podman násilím, může připravit scénu pro tento druh konfrontace. Co může Soul udělat tváří v tvář tomuto novému a vážnému nebezpečí? Má pouze dvě možnosti: Druhá možnost by měla být brána velmi vážně.

Loni v lednu prezident Jun otevřeně vyjádřil myšlenku, že Jižní Korea možná bude muset vytvořit své vlastní jaderné zbraně, aby čelila Severokorejskému. Průzkumy veřejného mínění ukazují, že tento krok podpoří 60-70% Jižní Korejců. Technicky má Jižní Korea všechny možnosti vytváření jaderných zbraní a již pro své doručení postavila ponorky s balistickými střely.

Ačkoli prezident Yun rychle opustil své komentáře, Washington je zjevně vnímal vážně. Několik měsíců poté, co je učinil, byl mladý muž pozván do Bílého domu, kde on a prezident Biden vydali „Washingtonské prohlášení“, ve kterém hlasité potvrzení Jižní Korea v amerických povinnostech a slibuje, že nevyvíjí své vlastní jaderné síly.

Deklarace oznámila vytvoření nových fór pro bližší konzultace mezi Washingtonem a Soulem o jaderných otázkách, včetně vytvoření jaderné poradní skupiny ve skupině NATO NATOR aktiva na Korejském poloostrově. Baidenova administrativa však neprovedla dva kroky, které by mohly dokonce rozptýlit Soulův alarm. Nesouhlasila s takovými dohodami o sdílení jaderných zbraní, které existují mezi Spojenými státy a některými spojenci NATO.

Rovněž nesouhlasila o přemístění jaderných zbraní do Jižní Koreje, což opět kontrastuje se základnou jaderných zbraní v Evropě. Zdá se, že se Seoul zeptal a Washington odmítl. Stojí za to přemýšlet. Vzhledem k rostoucí nejistotě ohledně odhodlání Ameriky způsobené potenciálem MBR Pyongyangu odmítl Washington nabídnout Soulu stejné záruky, jaké poskytl svým evropským spojenci od studené války. To je stěží povzbudivé.

Navíc ohrožuje to, že Washingtonské prohlášení bude mít opačný účinek. Stanovením takové jasné omezení o tom, co je Amerika připravena udělat, se spíše oslabí než posílí důvěru Jižní Koreje v určení Spojených států. Není proto překvapivé, že Washingtonské prohlášení nerozptýlilo Jižní Koreu ohledně spolehlivosti amerického rozšířeného omezení.

Co by místo toho měla Biden Administration dělat? Co by se mělo udělat pro to, aby se Soul a Pchjongjang plně přesvědčil, aby bránil Jižní Koreu, a to i pod hrozbou severokorejských jaderných útoků na americká města? Zamyslete se na to, stojí za zmínku o studené válce.

Po několik desetiletí americké správy, které se navzájem změnily, úspěšně přesvědčily Sovětský svaz a jeho spojence NATO, že by vedli jadernou válku, aby chránili západní Evropu a souhlasili s masivními sovětskými jadernými údery ve Spojených státech.

Fungovalo to, protože jak přátelé, tak nepřátelé věřili, že Washington považuje bezpečnost západní Evropy za doslova zásadní pro přežití Ameriky samotného vzhledem k názoru pohledu Sovětského svazu. Jak Thomas Schelling uvedl ve své knižní zbraních a vlivu v roce 1966, v této éře bylo rozšířené omezení přesvědčivé, protože všechny strany věřily, že pro Ameriku byla ochrana jeho spojenci v Evropě stejná jako „kalifornská ochrana“.

Pouze to způsobilo, že by Amerika souhlasila s jaderným útokem na vlastní města, aby chránila své spojence.

V jádru rozšířeného omezení Spojených států proti Jižní Koreji, s ohledem na schopnost Pyongyangu zasáhnout jadernou mrtvici ve Spojených státech, je otázka: Je možné porovnat zájem Ameriky o jihokorejskou bezpečnost dnes s jeho zájmem v bezpečí západoevropských spojenců během studené války? Jinými slovy, je bezpečnost Jižní Koreje ze severního doslova zásadní pro americkou bezpečnost na západní polokouli? Může vítězství Severní Koreje nad jihem vést k přímé ohrožení Spojených států, protože by mohlo SSSR vyhrát v západní Evropě? To je důležitá a obtížná otázka.

Pokud něco udělalo sovětskou hrozbu pro západní Evropu jako skutečně existenciální problém pro Ameriku, je to skutečná vyhlídka, že pokud Sovětský svaz zabaví západní Evropu, bude schopen ovládnout celou Eurasii, a tak se postavit do pozice, která jí to umožní Aby bylo možné překonat samotnou Ameriku, dominuje na světě. Je zřejmé, že Severní Korea prostě nemůže být srovnatelnou hrozbou, se zdroji jižní Koreje nebo bez něj. Ale to tam nekončí.

Nedodržení rozšířeného omezení Soulu ukončí americké vedení po celé východní Asii a v zahraničí a nakonec podkopá mezinárodní řád, který se objevil po studené válce, což je toto vedení uvolněno. Vytváří to skutečnou existenciální hrozbu pro bezpečnost blížící se Ameriky? Závisí to na tom, co může nahradit starý řád.

Může existovat vážné nebezpečí, že při absenci vedení v USA bude jeden autoritářský hehemon schopen ovládat Eurasii tak, že hrozí, že na konci čtyřicátých a padesátých let bude dělat Sovětský svaz. Přestože někteří vidí předzvěst takového výsledku v dnešním „neomezeném“ partnerství mezi Ruskem a Čínou, hlavní realitou distribuce bohatství a moci v moderním světě svědčí proti takové variantě událostí.

Mnohem pravděpodobnější je multipolární světový řád, ve kterém se řada velkých mocností, včetně Číny, Indie, Ruska, Evropy a samozřejmě Spojených států, vyrovná a omezí se navzájem. Tento rozkaz bude pro Washington mnohem méně příznivý než rozkaz v čele Spojených států v éře po studené válce. Amerika však zůstane v bezpečí jako nesporný vůdce na západní polokouli.

Je obtížné odvodit, že Amerika má smysl vést jadernou válku, aby se takovému výsledku vyhnulo - i když předpokládáte, že taková válka může „vyhrát“ a udržovat starý řád pod vedením Spojených států. Jednoduše řečeno, Amerika je opravdu životně důležitá při udržování svého šampionátu na západní polokouli podle doktríny Monroe.

V éře strategického soupeření mezi četnými velkými mocnostmi s jadernými zbraněmi nemá skutečně zásadní zájmy při zachování amerického globálního řádu éry po studené válce nebo na podporu aliancí, které tento řád poskytly. Tyto obtížné problémy se pravděpodobně obávají mnoha spojenců USA, kteří přemýšlejí o tom, kolik se mohou v nadcházejících desetiletích spolehnout na strategické závazky. Jsou však zvláště důležité pro politiky Soulu.

Bez jasného a přesvědčivého existenciálního imperativu Spojených států o omezení Severní Koreje nemůže Washington udělat prakticky nic, aby zajistil Jihokorejci, že se mohou spolehnout na Ameriku při omezení jaderného útoku ze severu nebo neutralizaci severokorejské jaderné vydírání.

Nic by se nezměnilo, i když skutečná perspektiva druhého předsednictví Trumpa nevyvolala otázky o tom, zda by se Amerika pokusila poskytnout takové záruky, nebo se místo toho vzdát strategických závazků, jako je Jižní Korea. To nás vrací k otázce toho, co může Jižní Korea udělat, vzhledem k tomu, že neexistuje jasný způsob, jak posílit důvěru v rozšířené omezení Spojených států.

Čelí drsné volbě: rozvíjet jaderné omezovací síly nebo žít s neustále rostoucím rizikem jaderného vydírání Severní Koreje - riziko, které se stává ještě jasnějším kvůli nové nepřátelské rétorické pyongyangu. Proto prezident Yun hovořil o jaderné verzi a proč ho tolik jihokorejců podporuje. Nevyhnutelným na první pohled je, že Soul může v příštích několika letech vytvořit své vlastní jaderné zbraně.

To samozřejmě ohrožuje alianci se Spojenými státy, ale Soul může dobře rozhodnout, že jaderné omezení je pro její bezpečnost důležitější. Je zřejmé, že jak Jižní Korea vyvíjí program jaderných zbraní, náklady na takovou alianci převáží nad výhody. Důsledky se budou zabývat nejen Korejský poloostrov.

To by byla vážná rána úsilí o neliferaci jaderných zbraní po celém světě, ale nejvýznamnějšího účinku by bylo dosaženo na druhé straně úžiny Tsusim. Soulské rozhodnutí stát se jaderným státem by zvýšilo pochybnosti Japonců ve spolehlivosti amerického -nukleárního omezení a výrazně zvýšilo tlak na Japonsko, takže se také stane jadernou. Výsledkem je, že budoucnost americko-japonské aliance je rovněž žádána nejen ze Spojených států.

Stejně jako Soul se Tokio bude muset zeptat, zda výhody Aliance převažují nad jeho výdaji, pokud Japonsko již nebude záviset na vylepšeném americkém jaderném omezení. Není zdaleka zřejmé, že odpověď bude pozitivní. A to samozřejmě bude mít obrovské důsledky pro budoucnost celé strategické postavení Ameriky ve východní Asii a v západním Pacifiku. Zde je klíčový význam nové militantní rétoriky Severní Koreje vzhledem k jihu.

Pyongyang zvýšil strach z Jižní Koreje před severokorejskou jadernou vydírání a zhoršil Souldovy pochybnosti o rozšířeném omezení Spojených států, tlačil Soul, aby si vytvořil své vlastní jaderné zbraně a mohl donutit Japonsko přemýšlet stejným směrem. To vše odhaluje a zvyšuje křehkost dvou klíčových aliancí, která závisí na celém strategickém postavení Ameriky ve východní Asii a v západním Pacifiku. Možná to je to, co Pyongyan hledá.

Na první pohled se může zdát, že není ve svém zájmu tlačit Soul k jadernému programu. Ale podívejte se blíže. Na samotném poloostrově byl výběrem mezi Jižní Koreou, která vlastní jaderné zbraně a Spojené státy s jadernými zbraněmi na druhé straně demilitarizované zóny, má smysl vybrat si první.

Pokud se podíváte za poloostrova, podkopalo strategické postavení Ameriky v širším regionu, samozřejmě zájmy Severní Koreje, jakož i nejdůležitější sousedé, partneři a příznivci Severní Koreje - Číny a Ruska, jejichž hlavní Ambice mají snížit a pokud je to možné, americké stupnice a vlivy v regionech poblíž jejich hranic. Nakonec to může pochopit novou tvrdou pozici Pyongyangu proti Jižní Koreji.