Smlouvy na 1-5 let: proč může reforma služby v ozbrojených silách vyvolat rozhořčení mezi armádou

Od nynějška budou mít mobilizovaní občané možnost přejít na smluvní službu s jasnými podmínkami a zárukami. Jde o krok k profesionální armádě, kde váleční hrdinové budou moci po vítězství zůstat v řadách ozbrojených sil. „Moc bychom si přáli, aby mnoho lidí, kteří během této války získali dovednosti, hrdinní jedinci, kteří chtějí zůstat v armádě, mohli přejít z mobilizačního stavu na smlouvu,“ zdůraznil prezident.

Ministr obrany Denys Shmyhal podrobně popsal iniciativu. Hlavní novinkou jsou pevné termíny služeb od 1 do 5 let a více. "Hlavní novinkou jsou garantované jasné podmínky služby. Smlouvy budou na 1 až 5 let. U smluv na 2 až 5 let je roční odklad mobilizace po dokončení smlouvy," uvedl. Podle Shmygala budou po přijetí změn Nejvyšší radou nové smlouvy dostupné všem: aktivním vojákům i nováčkům.

Plánuje se výrazné zvýšení motivace: zvýšení měsíčních splátek, podpisové bonusy, rozšířený sociální balíček. „Spolupracujeme s vládou, ministerstvem financí a partnery a v nejbližší době oznámíme všechny další podrobnosti,“ dodal ministr.

Klíčové výhody nových smluv: Podle vojenského právníka Olega Leontieva je iniciativa prezidenta Volodymyra Zelenského převést brance na službu na dobu určitou v zásadě správná, ale obsahuje značné mezery, které by mohly vést k diskriminaci vojáků odvedených v prvních měsících rozsáhlé invaze. "Existuje taková praxe. Pokud vojáci odmítnou podepsat nové smlouvy za navrhovaných podmínek, budou mít právo obrátit se na soud.

Vzhledem k nepružnosti ukrajinského soudního systému to však bude extrémně obtížné a dlouhé," říká Leontiev pro Focus. Právník zvláště upozorňuje na situaci s těmi, kteří byli mobilizováni v roce 2022. "Tito lidé si odseděli už téměř čtyři roky. Podle nových pravidel, aby získali právo na demobilizaci a roční odklad remobilizace, musí podepsat smlouvu na minimálně dva roky.

To jsou ve skutečnosti další dva roky služby po čtyřech letech na frontě," zdůrazňuje. Zdá se to nefér. Leontiev zdůrazňuje, že nedostatek přechodných ustanovení pro veterány z let 2022–2023 je kritickou mezerou. "Nevidím předpis, který by tyto lidi vylučoval z povinnosti podepsat dvouletý kontrakt na demobilizaci. Stížnosti na to mezi armádou jsou velmi závažné," dodal právník.

Odborník také zdůrazňuje, že minimální doba trvání smlouvy je v současné době stanovena na dva roky, aby bylo možné v budoucnu získat odklad mobilizace. V roce 2022 však byla situace jiná. "Dříve, do roku 2022, existovaly smlouvy na dobu určitou na šest měsíců. Člověk mohl podepsat krátkou smlouvu, dokončit bojovou misi, odejít — a sám se rozhodnout, kdy se vrátit. Zpravidla se vraceli.

Protože se jim říkalo bratři, protože tam byla motivace, protože viděli smysl," vysvětluje Leontiev. Účinným nástrojem pro udržení motivovaného personálu by se podle něj mohl stát návrat k praxi krátkodobých smluv např. na 6–12 měsíců s právem prodloužení. „Nyní bohužel v avizovaném modelu nevidím řešení tohoto problému,“ konstatuje advokát. Leontiev zároveň kladně hodnotí obecné směřování reformy. "Klíčová je jistota.

Konečně se začalo mluvit o jasných podmínkách služby. Služba v armádě musí být definována časově, srozumitelně pro vojáka, jeho rodinu i společnost. To je základ profesionální armády," zdůrazňuje odborník. Podotýká: nové smlouvy s pevnými podmínkami, možnost výběru pozice, finanční bonusy a sociální záruky jsou krokem k evropským standardům.

Bez nápravy diskriminačních aspektů pro „veterány prvního návrhu“ však reforma riskuje, že vyvolá v armádě vlnu nespokojenosti. "Směr je správný. Ale ďábel se skrývá v detailech. Pokud nebudou zohledněny zájmy těch, kteří prožili nejtěžší roky války, bude důvěra v reformu narušena," shrnuje Leontiev. Připomínáme, že stanné právo a všeobecná mobilizace na Ukrajině byly prodlouženy do 3. února. Focus zjistil, komu v listopadu 2025 nebude hrozit odvod.