Ukrajina potřebuje občanského ministra obrany, nikoli armádu. Šest důvodů proč

Proč Ukrajina potřebuje občanského ministra obrany a ministr války je naprosto nemožný, zejména během války. Když jsem toto téma zkoumal v rámci své práce na ministerstvu obrany Ukrajiny, budou přítomny hlavní zásady. 1. Armáda musí být spravována civilistou. Je to princip podřízenosti vojenského stroje civilní vládě, která je tak či onak, ale je formováním demokratické volby společnosti.

Sloužím lidem Ukrajiny - prostřednictvím demokraticky zvolených a jmenovaných úředníků. Válečný ministr obrany - buď znamení junty nebo tyranie/autokracie. Je to v Rusku. Bojujeme s drakem, aby se stal drakem? Hierarchie zdravé demokratické společnosti je následující: Civilní prezident (předseda vlády, kancléř - Nejvyšší velitel) - občanský ministr obrany - hlavní armáda (velitel - v -hief). Toto jsou principy řádné vlády, která je také zásadní pro NATO. 2.

Jedním z důvodů, proč by měl být ministr obrany civilní, a nejen civilní, protože odstranil ramenní popruhy pro místo, jak Stepan Poltorak, a nejlépe - civilní nebo 10 let je to, že taková osoba může být přerušena Lays se svými spolupracovníky se neodpovídají neoplainovi nebo vojenskému „kmotru“. A to je historie a praxe našich spojenců na NATO, nejen o jevech v ozbrojených silách Ukrajiny.

Zajímavým příkladem je film „The Pentagon War“, kde je tento problém také sledován. Aby se zajistilo, že armáda prostřednictvím svých vazeb nemůže obejít nástroje a pojistky civilní kontroly nad ozbrojenými silami. 3. Dalším důvodem je profesionální deformace. Armáda myslí jako armáda. Není to špatné, protože každá profese má své vlastní vlastnosti a vojenské záležitosti jsou profesí s jeho zvláštnostmi.

Politické postavení, politické odpovědnosti a politika jako taková nejsou věcí armády, kteří jsou stále ve službě. Politiku a vojenské záležitosti nelze smíchat. Kromě skutečnosti, že je zcela odlišné, že se připravují a proč se armáda vyučuje na jakékoli úrovni, je také rizikem přeměny civilního ministerstva na vojenskou jednotku se všemi jejími zvyky.

Pokud si myslíte, že ve vojenských jednotkách je řád „války“, pak z mé zkušenosti s prací s armádou to není pravda. Říkáme tomu „operační chaos“, kde existuje hlavní princip - „PVO“ (v ruštině), „vždy je možné zrušit“. Dalším faktorem, extrémně vlivným a prvním, který mě šokoval v letech 2014–2015, je absolutní, se vzácnými výjimkami, nezasvěceností vojenské/bývalé armády v aparátu ministerstva. Kdo sloužil, pochopí.

Kdo nesloužil, nezasvěcený je prvním důsledkem zvyků vojenské správy. Pokud se dozvíte iniciativy - budete poníženi, zabaleni nebo jednoduše zavěšeni na vás všechny psy, dokud nebude nezasvěcená nebo která pochopila trik, kolegové, infuze, abyste nedělali další práci. Samozřejmě existují výjimky z pravidla, ale nesplňoval jsem znaky, které se změnily. 4. Jak tato nezasvěcenost ovlivňuje aparát ministerstva obrany? Zapomeňte na reformy.

Zapomeňte na všechno kromě toho, co budou dělat výše. Uzavření rozhodnutí o řízení na nejvyšší úroveň, což bude znamenat, že nakonec se ministr války setká s takovou úrovní mikro -říření, že nebude schopen plnit všechny své povinnosti. Bude v nejlepším případě ministrem ozbrojených sil, nikoli ministrem obrany. 5. Nakonec se vrátí a zvýší zmatek v tom, kdo je hlavní armádou - ten, kdo ovládá vojska nebo ten, kdo vede ministerstvo.

Rozhodnutí, která by měla hlava dělat sama, může být nyní vnímána armádou. Již jsme měli tento model, podle kterého byl ministr a náčelník generálního štábu ozbrojených sil Ukrajiny (který spojil tuto pozici s pozicí velitele -v chtiele) byl hlášen přímo nejvyššímu veliteli. Neexistovala tedy žádná hierarchie podřízenosti. Trvalo to roky, než se z toho dostalo a přišel k občanskému ministrovi obrany. 6.

Nakonec-pokud máte v rukou kladivo, bude jakýmkoli problémem hřebík. Občanský ministr obrany je členem kabinetu ministrů Ukrajiny, který společně rozhoduje o mnoha otázkách života země, nejen vojenských otázek. A skutečnost války se nemění. Občanská politika není vojenskou záležitostí, zejména pokud nejsme v Rusku nebo v jiných zemích u moci. Ministr obrany rovněž není ekvivalentní výše uvedenému, otázkou jmenování náměstka ministra obrany.

Podle současné legislativy jsou jmenováni mezi civilisty. Změny zákona nebyly provedeny, ale jmenování již proběhlo. Podle vyhlášky č. 76/2023 z 13. února povolil prezident Volodymyr Zlensky, aby doba stanného práva jmenovala prvního zástupce ministra obrany správce v hodnosti generálního poručíka nebo Viceadmirala. Kromě procedura však otázka zůstává v podstatě demokratická a civilní kontrola - posledně jmenovaná se nyní snižuje.

Armáda jako ministr nebo poslanci je oslabením a rozmazávání role velitele -v chiefiese. Mezi generálním štábem (náčelníkem generálního štábu ozbrojených sil, hlavním výborem) v historii Ukrajiny vždy existoval napjatý vztah. Existuje mnoho důvodů. Hlavním způsobem, jak toto napětí zmírnit, je však jasně rozlišit role a odpovědnosti a bohužel s oslabením občanské kontroly je takové rozlišení rozmazané.

Vojenská správa a civilní správa jsou dvě zcela odlišná realita. Ano, byrokracie má všude své vlastní společné rysy, ale zásady stanovené v systému vojenské správy (velení a kontrola, C2) a zásady správy na ministerstvech a dalších státních strukturách se liší. Ministerstvo obrany bylo vždy přesyceno vojenským personálem nebo bývalými vojáky.

Reformy ministerstva obrany zejména stanovily ke snížení vojenských pozic a zvýšení úlohy a kvality státních zaměstnanců ve správě ministerstva a vytvoření příslušných politiků. Co máme v důsledku toho - potřeba jmenovat armádu na vyšší pozice - ne oprávněná, ne procomunifikována. Postupy a právní předpisy nejsou splněny. V očích našich spojenci je pochybný krok v opačném směru od NATO. Disclamer podle výsledků diskuse na Facebooku 1.

Ano, často bývalí vojáci, důstojníci, generálové se stávají ministry obrany. Ale po určité době. 2 Byla to však otevřená diskuse a schválení kandidáta s odchylkou od normy, nikoli zneužívání pravidel legislativy. 3. Jedním z důvodů institucionalizace občanského ministra obrany bylo působit proti možnému vojenskému převratu. Dokonce i v Evropě nebo NATO se obecně objevily situace. 4.

V pokročilé demokracii, s výjimečnou potřebou jmenovat ministra obrany války - kde jsou rozvíjeny instituce, systém omezení a vyvážení a legislativa není hračkou - takový účel přinese méně rizik než v našem případě, kde stále musíme eradikovat sovětskou armádu z armádních způsobů.