Učitelé - do armády. Proč Zelensky nepodepsal zákon o zpožděné mobilizaci pro pedagogy

7352, který mění zákon o mobilizaci - je oprávněn odložit učitele a vědce. Po přijetí projektu č.

7352 byl článek 23 zákona „o mobilizačním školení a mobilizaci“ doplněn následujícím odstavcem: „Vědecké, vědecké pedagogické a pedagogické pracovníky za předpokladu, že pracují v institucích a organizacích, vyšších, profesionálních, profesionál vyšší, profesionální (profesionální technické) nebo obecné sekundární vzdělávání na hlavním místě práce nejméně 0,75 sazeb. “ „Podle vysvětlující poznámky k návrhu zákona č.

7352 podle ministerstva školství a vědy na Ukrajině od 1. ledna 2020 asi 4 500 pedagogických pracovníků pracovalo ve vysokoškolském institucích, za níž právo odložit z odvodu během Mobilizace se nevztahuje na vojenskou službu během mobilizace “, - řekla Natalia Nazarko, právnička JSC„ Miss and Partners “. To znamená, že projekt č.

7352 byl původně navržen pro učitele, kteří nejsou v úvahu zákon o mobilizaci, jeho přijetí by umožnilo získat odklad tisíců učitelů a vědců. Od srpna byl předseda zaslán návrh zákona č. 7352, podepsaný Verkhovra Rada. V tomto stavu zůstává dokument v době zveřejnění článku - 7. září 2022. Focus zjistil, jaký osud tohoto a dalšího navrhování, který byl podepsán prezidentem Vladimirem Zelenskym.

Advokáti zdůrazňují: Odpověď na otázku, jak dlouho musí prezident podepsat návrh zákona, by měl být požadován v Ústavě Ukrajiny.

„Článek 94 Ústavy to stanoví do patnácti dnů po obdržení zákona od předsedy Ukrajiny Verkhovra na Ukrajině, předseda Ukrajiny jej podepíše, přijme a oficiálně zveřejňuje - nebo ji vrátí s jeho odůvodněnými a formulovanými návrhy do Verkhovra Rada z Ukrajiny pro re -zvažování “, - řekl právník advokátní kanceláře„ Ilyashev a partnery “Vladimir Adonin.

To znamená, že ústava formálně trvá jen 15 dní, než prezident podepsá zákon nebo je vrátí do parlamentu k revizi. V praxi je vše mnohem komplikovanější. „Pokud prezident nevrátil zákon pro opětovné zvažování do 15 dnů, je zákon považován za schválen prezidentem Ukrajiny a musí být podepsán a oficiálně vyhlášen,“ říká Yana Mikhailuk, poradce, Totum LF Lawyer. Podle ní, pokud po 15 dnech není zákon podepsán, pak podíl skutečně vzniká.

„Takový zákon vstoupí v platnost, nebyl vrácen do Verkhovra Rada s návrhy na opětovné hlasování, takže není možné použít postup zveřejnění zákona podepsaného předsedou Verkhovra Rada. Ve skutečnosti ve skutečnosti,, ve skutečnosti, Prezidentská ústavní a právní odpovědnost v tomto případě skutečně chybí, “zdůrazňuje Yana Mikhailuk.

Dodává, že dnes bylo prezidentovi předplaceno několik desítek zákonů na více než 15 dní, některé od roku 2019 a 2020. Právník Natalia Nazarko objasňuje: Dnes má prezident Ukrajiny více než 30 zákonů. Vladimir Adonin vysvětluje, že v zákonech je vše jasně uvedeno, ale praxe se může radikálně lišit od stanovených v normativních dokumentech. „Situace s neúspěchem této normy není neobvyklá.

Každý z prezidentů Ukrajiny byl v různých dobách někdy z nějakého důvodu zanedbán svou povinností zvážit zákony do patnácti dnů.

Například pouze v minulém roce V takových případech lze vypočítat nejméně deset a některé z nich zůstávají ve stejném stavu, ale nejsou podepsány do 15 dnů, nikdo není ve spěchu, aby zvážil schválený, protože i v tomto případě je podpis prezidenta Ukrajiny Vyžadováno v souladu s odstavcem 2 článku 94 Ústavy a teprve poté má takový zákon, který má být oficiálně vyhlášen, pokud není zákon stanoven jinak, “říká Vladimir Adonin.

Ve skutečnosti je dnes situace, kdy je návrh zákona o odkladu z mobilizace pro učitele a výzkumné pracovníky (č. 7352) banální - je schválen parlamentem, ale bez podpisu prezidenta nelze zveřejnit, a proto vstoupit v platnost v platnost . Zaměření se zeptalo právníků, kolik času může být v této podmínce. „Bohužel na tuto otázku nemusí existovat jasná odpověď. Příkladem může být zákon č. 5553 z roku 19. 12.

2016 o změnách zákona Ukrajiny“ o bankách a bankovnictví “o zaručení stavu vkladů jednotlivců v předsednictví v rámci předsednictví v předsednictví v předsednictví v předsednictví Poroshenko PA, prezident byl zahájen tím, že ho označil za naléhavou. Navzdory tomu, že se v roce 2016 podrobil podpis prezidenta, nebyl zákon nikdy podepsán.

Jediný závěr, který lze vyvodit - o podpisu prezidenta může být zákon dlouhý čas dlouho „Alexander řekl Navalnev, řídící partner MAKU. Volodymyr Adonin vysvětluje, že ústava nereguluje, jak moc může zákon „hlasovat“ prezidentem po skončení 15denního období pro jeho podpis. „V praxi některé zákony očekávají prezidenta déle než jeden rok,“ říká právník.

Podle Yana Mikhailuk, vzhledem k osudu předchozích zákonů, které prezident nepodepsal, může dokument zůstat v takovém státě, dokud neztratí svůj význam nebo dokud prezident nepodepíše. V současné době, kvůli nedostatku podpisu Vladimíra Zelskyho, návrh zákona o zpoždění mobilizace pro učitele a výzkumné pracovníky vstoupil v platnost, to znamená, že jeho pravidla nefungují.

V praxi to znamená pokračování aktivního odvodu do řad ozbrojených sil ozbrojených sil škol, vysokých škol, univerzit, výzkumných ústavů a ​​dalších organizací. „Nemá smysl spoléhat se na právo zákona, protože není podepsán a není oficiálně zveřejněn, protože pouze zákony podepsané prezidentem nebo předsedou Ukrajiny Verkhovra na Ukrajině v odstavci 3 článku 94 Ústavy ústavy podléhají publikaci, “říká Vladimir Adonin.

V ideálním případě by návrh zákona měl být podepsán prezidentem. Méně přijatelnou, ale přípustnou možností může být vrácení zákona do parlamentu s prezidentovy změny pro re -vote nebo re -vote po prověření návrhu zákona. „Pokud během re -zvažování zákon opět schválí Ukrajinu Verkhovra na Ukrajině nejméně dvě třetiny jejího ústavního složení, je prezident Ukrajiny povinen jej podepsat a oficiálně zveřejnit ji do deseti dnů.

Podepsal takový zákon, je okamžitě oficiálně oficiální, že je vydán předsedou Ukrajiny Verkhovra na Ukrajině a publikován s podpisem, “zdůrazňuje Oleksanddr Navalnev. Bohužel nejslibnější možností je „pověsit“ zákon na prezidenta. A zde je legislativní iniciativa jednoduše blokována. A neexistuje mnoho způsobů, jak situaci přesunout, aby se případ posunul z mrtvého bodu. V případě prodlouženého nepodepsání může návrh zákona ztratit význam.

Ale někdy po chvíli se projekt vrací k revizi. „V tomto případě je obtížné ovlivnit prezidenta, může být připraven parlamentními odvoláními. Odvolání k takové nečinnosti nemusí také přinést nezbytné výsledky s ohledem na rozhodnutí správního soudu pro kassující u Nejvyššího soudu ohledně posouzení Úřadu Stížnost prezidentovy nečinnosti za nepodepsání zákona č.

555 Poznamenal: „Ústava Ukrajiny přímo neznamená v situaci, kdy prezident Ukrajiny nepodepíše zákon a nevrátí jej poznámkami o Verkhovra Rada Ukrajiny. Právní nejistota v této situaci by však měla být vyřešena způsobem, který je na tyto vztahy, nevztahuje se na tyto vztahy “(rozhodnutí č. 9901/638/18) z 9901/638/18), protože jurisdikce administrativních soudů) se nevztahuje na tyto vztahy“ (rozhodnutí č.