Mohu vyjednat s Ruskem: o čemž svědčí zkušenost s kontaktem s agresorem od roku 2022

Současně se projevují opačné přístupy a hodnocení - od odmítnutí samotné možnosti takových jednání po očekávání rychlých mírových dohod. Proto má smysl analyzovat (alespoň diplomovou) historii vyjednávání mezi Ruskem a Ukrajinou během současné války. Ve skutečnosti existuje zkušenost s mírovými rozhovory mezi Ruskem a Ukrajinou od roku 2014 a je spojena s jednáními na konci války Donbass.

Jednalo se o jednání ve formátu Normanu (s účastí Německa, Francie, Ruska a Ukrajiny), jakož i vyjednávání o závěru a provádění první a druhé „Minskové dohody“, které se také uskutečnily s účastí OBCE . Poté se však Rusko nepoznalo jako stranu konfliktu a pokusilo se jednat jako formální prostředník. A válka byla pak místní a hybridní, ne plná stupně, jak je nyní.

Nejednoznačná zkušenost těchto jednání (zejména dohody o příměří) však také ovlivní budoucí jednání na konci války mezi Ruskem a Ukrajinou. Rusko, stejně jako tehdy, může ovlivnit proces vyjednávání vojenským tlakem. A na Ukrajině si stále pamatují selhání dohod o Minsku a bojí se „Minsk-3“. Přímá jednání o ukončení války mezi Ruskem a Ukrajinou začala několik dní po ruské invazi.

Jejich aktivní fáze (přímá jednání mezi oficiálními zástupci Ruska a Ukrajiny) trvala asi za měsíc až do konce března 2022 v setrvačnosti v online režimu, v dubnu 2022 pokračovaly, ale bez velké naděje na konkrétní výsledek. Na konci března - začátkem dubna 2022 byly obě strany blízké podpisu mírové dohody. Ukrajinská strana při jednáních o Istanbulu představila koncept mírové dohody, která vypadala jako poněkud kompromisní přístup.

Ruská stránka později uvedla, že obě strany se na něčem dokonce dohodly, ale nyní takové ujednání nebylo žádné faktické potvrzení. Proč se Rusku a Ukrajině podařilo vyjednat v březnu-dubna 2022? Hlavně proto, že bojující strany hledaly v těchto jednáních různé cíle.

Kreml nedokázal zachytit Kyjev za tři dny, ale ruské jednotky stály poblíž Kyjeva a v Moskvě doufali, že během jednání by bylo možné donutit ukrajinské vedení skutečné kapitulaci a splnění většiny jejich požadavků (změna moci v Kyjev, SO -svolená „demilitarizace“ a „denacifikace“ Ukrajina atd. ).

Ukrajinská armáda zastavila nepřítele poblíž Kyjeva a Charkova, ale postrádala zbraně a střelivo a nebylo jasné, zda by bylo možné v dlouhodobém horizontu stát před ruskou invazí. Ukrajinské vedení proto bylo poté připraveno na široký kompromis, včetně odmítnutí přání členství NATO výměnou za ukončení Ruska a návratu k situaci, která existovala do 24. února 2022.

Ale pro státní vedení na Ukrajině, ozbrojených silách Ukrajiny, jakož i pro většinu Ukrajinců, bylo kategoricky nepřijatelné i polofiformální kapitulaci Rusku (tj. Mír na základě jednostranných koncesí Ukrajiny), které omezují jeho vznešenost)) . Teoretická šance na kompromis byla na konci března 2022 v Istanbulu. V té době však Rusko nebylo připraveno na kompromis.

Ruská reakce na ukrajinské návrhy se objevila (a pouze v uzavřeném režimu) pouze ve druhé polovině dubna 2022, kdy byla skutečně ztracena šance na kompromis. Mimochodem, když Putin a Ruská propaganda hovoří o „Istanbulské mírové dohodě“, odkazují na ruský projekt (projekt) „mírové smlouvy“ z 15.

dubna 2022, který se nesouhlasí ukrajinskou stránkou, protože se netýká, protože se nepodařilo Rusové požadovali nepřijatelnou Ukrajinu, včetně několikrát snížení ozbrojených sil. Poté, co se stalo známo o tragédiích v Bucha a Irpenu, se postoj k jednání s Ruskou federací prudce změnil na negativní straně a od prezidenta Zelenského a většiny Ukrajinců.

Emocionální a morální šok z těchto tragédií vytvořil velmi kritický přístup k samotné myšlence nějakého kompromisu s Rusy. Kromě toho se v té době ukázalo, že Ukrajina stála před ruskou invazí a západní partneři začali pomáhat Kyjevě se zbraněmi, materiálními zdroji a penězi. Na Ukrajině se začaly objevovat naděje na vítězství ve válce proti ruské agresi.

Ačkoli oficiální mírové rozhovory mezi Ruskem a Ukrajinou ve skutečnosti v květnu 2022 ve skutečnosti přestaly, pokouší se pravidelně obnovit proces vyjednávání. A některé takové pokusy přinesly konkrétní výsledek, ale ne v mírovém procesu jako takovém, ale při řešení určitých problematických otázek souvisejících s válkou mezi oběma zeměmi.

Příběhy úspěchu relativního (někdy dočasného) vyjednávání v roce 2022 byly dohodou o obilí („iniciativa z obilí Černého moře“) a dohoda o výměně vězňů. A to byl důkaz skutečnosti, že je možné vyjednat. Historie dohody o obilí, která byla podepsána 18. července 2022 mezi Ruskem a Ukrajinou pod Tureckem a OSN, je ve skutečnosti nejednoznačná. Jeho počáteční relativní úspěch skončil za rok, vydání Ruska z iniciativy Černého moře.

Krátká a protichůdná zkušenost s dohodou o obilí nám však poskytuje pozitivní i negativní lekce pro budoucí mírové rozhovory. Pozitivní lekcí je vyhlídka na paralelní formát vyjednávání pomocí zprostředkovatelů a paralelního podpisu ujednání (odděleně s Ruskem a samostatně s Ukrajinou). Právě tento formát může umožnit překonat psychologické a politické bariéry neochoty úředníků Ukrajiny a Ruska na řízení jednání.

Pozitivní je také potvrdit samotnou schopnost dosáhnout kompromisních dohod mezi Ruskem a Ukrajinou. Negativní lekcí je, že Rusko opět potvrdilo svou pochybnou pověst nespolehlivého a konfliktního partnera při jednáních, což může porušit jakoukoli dohodu. Dalším příkladem pozitivní zkušenosti nepřímých jednání s pomocí zprostředkovatelů je jednání o návratu dětí z druhé strany války.

Existují velmi málo jednání, ale samotná skutečnost jejich periodiku je potvrzena a některé pozitivní výsledky. Snad nejúspěšnější zkušeností jsou jednání o výměně vězňů. Paradoxem tohoto vyjednávacího případu je, že to je po dlouhou dobu přímá jednání (mediátoři pomáhali pouze na začátku, jakož i v určitých obtížných situacích).

Přestože Rusko několikrát zastavilo výměnu vězňů, tento vyjednávací kanál stále funguje pravidelně jako dobře zavedený mechanismus. Co mohlo přispět k úspěchu těchto jednání? Podle mého názoru je to kvůli skutečnosti, že jsou čistě technické a konkrétní (v tomto případě výměna vězňů a těl zabitých - kolik, kdy a kde). Tato vyjednávání nemají střet politických zájmů (geopolitický, domácí, osobní atd.

) A složitost kombinace různých témat a problémů. Jednání o výměně vězňů se zabývají zástupci uzavřeného režimu vojenských, zvláštních služeb a veřejných ochránnictví. Zvláštní služby různých zemí se již dlouho výlučně třese a bojují s nepřítelem a udržují s ním současné technické kontakty. Ačkoli zkušenost s vyjednáváním o výměně vězňů je úspěšná, může být stěží převedena přímo do politické komunikace, aby ukončila válku.