Příspěvky, bonusy, svátky. Jak se platy úředníků mění během války
Například v prosinci 2021 obdržel vedoucí státní agentury pro cestovní ruch Ukrajiny (DART) bonusy, příspěvky a další platby ve výši 1720,02% svého měsíčního platu - UAH 535 tisíc před zdaněním. Focus se rozhodl zjistit, co se děje s platy úředníků, když na Ukrajině probíhá válka.
"Ještě před začátkem ruské invaze jsme zpracovali reformu systému výplatních úředníků na základě klasifikace pozic," uvedla Focus Natalia Alyushin, vedoucí Národní agentury Ukrajiny pro státní službu (NADS). - Tento systém zahrnuje zavedení jasné, transparentní struktury platu s omezenými změnami až 30% a trvalý podíl až 70%. “ Očekávalo se, že tento model bude představen v letech 2022-2023.
Natalia Alyushina poznamenává, že za válečných podmínek po dvou sekvestrech se fondy platu ve státních orgánech výrazně snížily. Společnost Focus Interlocutor dodává, že dokonce ví o zpoždění platu a obecné praxi odmítnutí bonusů a příspěvků na intenzitu. Zájem o neobvyklé schůzky na vysokých pozicích a úroveň platy úředníků na Ukrajině zároveň nezmizí ani na pozadí horkých zpráv z fronty.
Zejména v červenci se stal známým jmenováním ministra sociální politiky 25leté Anny Sergeyevy se zkušenostmi v několika letech v oblasti kosmetického průmyslu. V reakci na žádost média ministerstvu sociální politiky bylo oznámeno, že Sergeyev stanovil plat ve výši 68 643 UAH za měsíc. Pro srovnání, plat prezidenta Vladimíra Zelsky v roce 2022 je 28 tisíc UAH měsíčně. Také v červenci způsobila značná rezonance informace o zvýšení kompenzace MPS.
Reakcí společnosti na podobnou informační vlnu bylo vytvoření několika peticí, jejichž autoři požadovali snížení platy poslanců na minimální částku, která je na Ukrajině před zdaněním 6500 UAH. A nedávno Focus napsal, že platy na Ukrajině se snížily o 30-40%, takže kandidáti bez zkušeností mohou nabídnout kriticky nízké platy až do 10 tisíc UAH. Ve státním sektoru se však situace mírně liší od soukromých podniků a firem.
„Nějaký počet úředníků nadále dostává bonusy a příspěvky jako dříve. Tato situace je proto, že tito úředníci určují částky samotných plateb,“ - komentuje situaci Igor Chudovsky, manažer sdružení právníka „Chudovsky a partnery“. Podle účastníka zaměření jsou bonusy a příspěvky sníženy hlavně u státních úředníků nižší úrovně, z nichž většina nyní dostává pouze částku platu.
V květnu 2022 ukázal průzkum 45 tisíc státních zaměstnanců následující výsledky: Podle Alyushiny bylo ve státních institucích a úroveň jurisdikce pociťováno největší snížení platů a na úrovni jurisdikce (sekretariát kabinetu, prezidentská úřad a Verkhovan Rada, kde 79,1%, kde 79,1%, kde 79,1% Respondenti nahlásili své platy se začátkem války.
To znamená, že v červenci se poslanci pokusili hrát ztracené, což bylo vysvětleno přerozdělením finančních prostředků v rámci odhadů. Předseda vlády a platy kabinetu ministrů, který, který, kdo jsou uvedeny informace v dokumentu, byly vyplaceny v červnu 2022 bez příspěvků na intenzitu a bonusy v rámci platu. V tomto případě a na výkon obzvláště důležité práce, a proto byla jejich odměna o něco vyšší než u ministrů.
Natalia a Lushina uznává, že systém odměňování ve státní službě je nejasný a nespravedlivý, což je zvláště patrné na úrovni oblastí, kde jsou platy často menší než minimální mzda. „V současné době se otázka přerozdělení rozpočtových fondů zvýší platy nižší úrovně, protože inflace je dostatečně vysoká, ceny produktů a zboží pro domácnost rostou a platy se naopak ve skutečnosti snižují, - říká Igor Chudovsky. Rozpočet rozpočtu.
Rozpočet rozpočtu. Rozpočet rozpočtu. Rozpočet rozpočtu. Rozpočet. výdaje a možná podporovat mezinárodní partnery Ukrajiny. “ Aby se optimalizace platy státních zaměstnanců, které mají být koncipovány, vyvinuly nevládní organizace funkční auditorská technika, která úřadům umožňuje vzdát se zbytečných funkcí a soustředit se na topické, zejména s poskytováním nezbytných služeb občanům.
„Po příslušné analýze by vládní agentury měly určit požadovaný počet zaměstnanců k provádění funkcí, které jsou ve válce skutečně relevantní. , “Vysvětluje Alyushina. Mezitím kabinet zvýšil platy na státní zaměstnance 200 UAH. V červenci se objevilo usnesení CMU č. 788, kde se plat od specialisty státních struktur, jehož jurisdikce sahá na území jednoho nebo více regionů, se zvýšil z 5,1 na 5,3 tisíce UAH.
A plat úředníků působících na území jednoho nebo více okresů, okresů ve městech, městech regionálního významu, se zvýšil z UAH 4962 na 5,2 tisíce UAH. Úředníci místní správy dostávají platy z místních rozpočtů a od začátku války a na úkor státního rozpočtu. Oksana Prodan, poradce předsedy Asociace měst Ukrajiny na městských záležitostech, uvádí, že v místní vlastní vládě nyní existují čtyři typy území: Oksana Prodan specifikuje.
- Tato území nedostávají příjmy podle svých vlastních rozpočtů. Někteří zaměstnanci jsou v okupaci, jiní jsou v zahraničí, jiní jsou rozptýleni na Ukrajině, takže dostávají minimálně, i když nadále pracují s jinými úkoly. “ V bojové zóně mají podle Prodana komunity také omezený počet lidí na místech s výrazně zvýšeným zatížením a minimalizovaným příjmem.
Tam se komunitní hlavy snaží vyrovnat všechny na místě při minimálních příležitostech. Společnost Focus Interlocutor dodává, že na osvobozených územích příjmů z místního rozpočtu je často nedostatečné, mnoho zaměstnanců zůstává v evakuaci a neexistují žádné finanční prostředky na platbu velkých platů. V takové situaci, aby se vrátil nebo omezil zaměstnance, kabinet ministrů č.
440 „Některé otázky organizace práce státních zaměstnanců a zaměstnanců státních orgánů během bojového práva“, o nichž bude diskutováno níže. Zcela jiná situace v regionech, kde se mnoho uprchlíků přesunulo z války Ukrajiny. „Počet daňových poplatníků se v zadních regionech zvýšil, rozpočet přichází k rozpočtu a je možné zaměstnancům platit navíc,“ hlásí Oksana Prodan.
Sociální sítě jsou někdy rozhořčené, že někteří místní úředníci dostávají během války stovky tisíc Hryvnias a dovolují se dovolené v zahraničí. Je zajímavé, že starostové osad mají často mnohem nižší plat než jejich poslanci. Oksana Prodan stanoví, že starosta a vedení místních rad jsou schváleny příslušnou místní radou, která při neexistenci trvalé většiny způsobuje, že zvýšení platu je téměř nemožné.
Pokud však starosta má v radě sebevědomou většinu, je podle střelce zaměření možná kontrola nad velikostí jejich platů, pouze z médií a opozice. Regionální média a aktivisté ve skutečnosti pečlivě sledují životní styl místních úředníků. Zejména místní publikace nedávno zveřejnila hodnocení platy úředníků Kremenchuk za červen: média uvedla, že starosta Radivilov v oblasti Rivne a jeho poslanci jsou vyšší než hlava regionálního centra.
Je specifikováno, že vedoucí územní komunity Radivilov City Mykola Karapetyan pro první polovinu roku 2022 získal 426 714 UAH. Navzdory oznámenému snížení státního aparátu hlášeného zaměření se hromadné propuštění úředníků nedochází. Podle nevládních organizací bylo od začátku roku propuštěno téměř 12 000 státních zaměstnanců. Z toho 8,5 tisíce lidí opustilo státní službu na období od 24. února do 1. července.
Podle Natalia Alyushiny, pokud je to nutné, aby ušetřili peníze fondu mzdy, byli zaměstnanci posláni na jednoduchou nebo udělení dovolené, včetně vlastních nákladů. Určitý počet žen - státních úředníků, pravděpodobně zamítnutých kvůli pravidlům kabinetu ministrů č. 440, který prokazuje, že práce státních zaměstnanců mimo Ukrajinu je povoleno pouze v případě obchodní cesty.
„Mnoho žen, které před válkou pracovaly v rozpočtových institucích: buď návrat do nebezpečného regionu, nebo si vezme dovolenou na vlastní náklady, nebo získají disciplinární tresty a propustí,“ vysvětluje důsledky tohoto rozhodnutí Marina Senov, právnička Úřad právníka Semenov a partneři. „V zahraničí jakoukoli práci. “ Připomínáme, že za 6500 tisíc UAH v rámci iniciativy „je podpora“ 25 tisíc Ukrajinců se mýlilo.
Byli to zaměstnanci rozpočtových organizací, kteří si podle zákona nemohli takovou finanční pomoc požadovat. V důsledku přijatých opatření jsou finanční prostředky vráceny na extrabudgearární účet ministerstva hospodářství. To znamená, že „podpora“, kterou státní úředníci již utratili, musí být vráceny.