Politika

Hodit Rusko z OSN. Je to možné a které dá výsledek

Nové rozhodnutí OSN na Ukrajině, které odsuzuje pseudo -referendum, a další veto Ruska přinutilo světové vůdce, aby hovořili nejen o globální reformě organizace, ale také o tom, jak bude žít bez Ruské federace. Druhý den Valné shromáždění OSN odsoudilo anexi Ruska Doněskem, Luganskem, Zaporizhzhya a Khersonovou regiony Ukrajiny a nazývala pseudo-referenční akce zbavené jakékoli právní síly. 143 členských států OSN hlasovalo pro příslušné usnesení.

A to jsou téměř všechny země v Evropě, většina Latinské Ameriky, Afriky, Asie. Pouze pět: Rusko, Bělorusko, Severní Korea, Sýrie a Nikaragua. Problémy byly zvažovány na zvláštním zasedání Valného shromáždění, protože den před tím, než Rada bezpečnosti OSN zamítla takové usnesení - tradičně veto uložilo Rusko (které má takové právo spolu s dalšími stálými členy 3 v Číně, USA ve Francii , Velká Británie).

Chtěla na shromáždění uspořádat tajný hlasovací lístek. Většina západních politiků podporovala rozhodnutí Valného shromáždění OSN. Například německé ministerstvo zahraničí poznamenalo: „Co vypadá na špatné straně historie. Ukrajina je také spokojena s výsledkem. Zástupce vedoucího prezidentského úřadu Ukrajiny Andriy Sibiga nazval hlasování „soudní den“ pro Rusko na mezinárodní scéně.

A ministr zahraničí Dmytro Kuleba řekl: „Byla to úspěšná ofenzivní operace na diplomatické frontě, která osvobodila svět od ruského destruktivního jednání. “ "Hlasovací mapa je indikativní. Usnesení bylo podpořeno 143 z 193 členů Valného shromáždění OSN. To je ještě více než během odsouzení ruské invaze do Ukrajiny v březnu. Existuje pokrok," říká politotický vědec Vladimir Fesenko .

Například nazývá průlom, že Eritrea, která dříve hlasovala proti usnesení s odsouzením ruské invaze na Ukrajinu, se tentokrát zdržela. Kuleba objasňuje: „Několik zemí v Africe, které se dříve během hlasování zdržely nebo se nezúčastnily, nyní hlasovalo„ pro “. Angola, Bangladéš, Irák, Madagaskar, Senegal Během hlasování v březnu byl dokument o agresi udržován neutralitu a nyní podporoval pro -krainianské usnesení.

Neutrální stále zůstává Čína, Jižní Afrika, Pákistán a také řada post -sovětských zemí - Arménie, Uzbekistán. Ázerbájdžán a Indie nehlasovali. "To nepřímo svědčí o touze udržet relativní neutralitu v této záležitosti. Obecné a dominantní postavení mezinárodního společenství je zřejmé - odsouzení ruských útočníků a požadavek odstranit své jednotky z území Ukrajiny," uvedl Fesenko.

Hlavní otázkou však je, že Rusko toto usnesení neposlouchá za současných podmínek. Po tomto setkání na světě opět hovořilo, že Rusko nebylo místem v Radě bezpečnosti OSN. Na jedné straně je to jediné tělo OSN, jehož rozhodnutí jsou pro všechny členy závazná. Na druhé straně země, která je porušením mezinárodního práva a charta OSN, neumožňuje rozhodnutí, které je v rozporu s jeho zájmy a neustále využívá veto.

„Ruská federace se proměnila v rakovinu v těle Rady bezpečnosti a musí být odstraněna před tím, než celý systém OSN má metastázy,“ - uvedl stálý zástupce Ukrajiny v Sergei Kyslytsia OSN. Diskuse o efektivitě rozhodnutí -vyřizování Rady bezpečnosti OSN probíhá od roku 2014, kdy Rusko okupovalo Krym a převzalo kontrolu nad částí regionů Doněcku a Luhanského. Poté Rusko nedovolilo zavedení mírového kontingentu OSN v Donbasu a 25.

února 2022 prověřilo usnesení Rady bezpečnosti ukončit invazi Ukrajiny. Vyloučit Rusko z procesu však není snadný úkol. Ano, existuje známý případ, kdy Valné shromáždění hlasovalo pro vyhoštění Ruska z Rady pro lidská práva OSN (bývalo Libyi). Bylo to však možné, protože se toto tělo neobjeví v Chartě OSN. Rada bezpečnosti je další záležitost. Podle Charty OSN by se stálý člen Rady bezpečnosti měl zdržet hrozeb, který by měl nést.

Pokud k tomu však dojde, není stanoveno pořadí trestu za takové akce. Jinými slovy, není jasné, zda je porušení statutu základem vyloučení. Chcete -li objasnit, musíte přepsat statut. Ale i když to lze provést - Valné shromáždění OSN bude hlasovat ve dvou třetinách hlasů - pak změny půjdou do Rady bezpečnosti, kde bude Rusko tradičně vetováno.

Ukrajinští diplomati a odborníci však nabízejí další způsoby, které mohou pomoci omezit ruský přístup k mechanismům rozhodování v Radě bezpečnosti OSN i obecně v organizaci. „Existují dvě hlavní možnosti,“ říká stálý zástupce Ukrajiny v OSN v letech 1997-2001 a 2015-2019 Vladimir Yelchenko. První je pochybovat o tom, zda je tento stát legálně místem. Druhým je pojmenovat Rusko Výsledek bude fungovat něco průměrného.

“ Diplomat vysvětluje, že Rusko není legitimním členem nejen Rady, ale také OSN. Nahrazuje místo země - SSSR, jako nástupce. Charta OSN ve skutečnosti stále naznačuje Rusko, ale SSSR. Rusko se tam objevilo po prezidentovi Ruské sovětské federální socialistické republiky Boris Yeltsin. V roce 1991 měla Ruská federace podstoupit formální postup pro sladění OSN, jako je Česká republika a Slovensko, země bývalé Jugoslávie, ale k tomu však nedošlo.

A žádný z členských států se tento okamžik nepokusil objasnit. Chcete -li změnit situaci, můžete kontaktovat Mezinárodní soudní dvůr OSN s jednoduchou otázkou: Nahrazuje Rusko legálně místo SSSR? Yelchenko navrhuje, že rozhodnutí může být pro Ukrajinu. Nuance je však to, že tento soud nemá zvláštní výkonný orgán - země se jednoduše zavázaly dodržovat její rozhodnutí.

Rusko by se však nemělo očekávat - Ruská federace neuznává jurisdikci mezinárodního soudního soudu OSN. A nelze to udělat. Poté je na Radě bezpečnosti OSN stanovena kontrola nad prováděním soudních rozhodnutí. A tam je známo, že Rusko má veto. Pokud tato možnost nefunguje, existuje další. „Charta OSN má ustanovení, které jasně stanoví to, co má stát, aby měl stát, aby byl členem OSN.

Myslím, že po neslavných dekretech Putina o přistoupení Doněcků, Luganska, Khersona, Zaporizhzhya, ne Zmínit Krymu, právní osobnost Ruské federace, jak se stát změnil, - Elchenko pokračuje. - Toto je další stát. Přístup k získání podpory těch zemí, které zaujímají neutrální nebo neutrálně pozitivní postavení týkající se Ruska. Můžete jednoduše položit otázku, že neuznává ruské pravomoci, bez ohledu na to, zda se připojila k našim území nebo ne.

“ Dalším způsobem je dočasně pozastavit členství Ruska v OSN. Valné shromáždění nemohlo na schůzku povolit ruskou delegaci. Základ takového kroku: Agrese proti Ukrajině jako porušení charty OSN. Podobný příběh se stal v roce 1962, kdy Valné shromáždění odstranilo účast párů v důsledku existence apartheidového režimu. O dvacet let později došlo v zemi demokratické volby, Nelson Mandela byl zvolen prezidentem a problém zmizel.

„V té době Valné shromáždění OSN doporučilo, aby Rada bezpečnosti zvážila řadu otázek týkajících se párů - embargo, námořní blokáda, zákaz letů, demontáž roztržení - 143 hlasů pro„ poslední usnesení - je mnohem více než dvě třetině Hlasování členů OSN. Proto, pokud položíme otázku o zákonnosti nebo nezákonnosti pobytu Ruska mezi členy OSN, k formulaci otázek správné bezpečnosti pro schválení takového rozhodnutí, “říká velvyslanec.

Říká, že nyní řada mezinárodních právníků, diplomatů a zástupců občanské společnosti vytvořila speciální iniciativu, která pracuje na možnostech vyloučení Ruska z OSN. Tato skupina aktivně pracuje ve Spojených státech, má iniciativu na vytvoření vhodné petice. Na celém světě již získala více než půl milionu hlasů.

„Nedávno jsem se dozvěděl, že členové skupiny iniciativy se setkali s kongresmany - požádali o vyloučení Ruské federace od OSN za zvažování Kongresu. Reakce je pozitivní. Myslím, že budou hlasovat ve svůj prospěch, budeme my, budeme Získejte podporu a poté se Američané zeptají na tento problém před OSN "," - poskytuje diplomat. Kromě toho můžete oznámit potřebu reformovat Radu bezpečnosti OSN.

Například americká delegace navrhla vyvinout nové veto: země, která chce řešení blokovat řešení, by měla veřejně vysvětlit důvod. Francouzský prezident Emmanuel Macron navrhl, aby veto veto pro hromadné zločiny. Německý kancléř Olaf Scholz obhajoval rozšíření Rady bezpečnosti. Turecký prezident Recep Tayyip Erdogan zůstává na zrušení práva veto. Doposud žádný z návrhů nepřešel na vážnou diskusi.

Omezení účasti Ruska na OSN však znamená nutit ji k prosazování určitých rozhodnutí. A to je největší problém. Na jedné straně se Rusko nebojí vyloučení z OSN a demonstruje to všemi možnými způsoby a uchýlí se k absurdním iniciativám. Odborníci tvrdí, že Rada bezpečnosti je zisková propagandistická platforma, kterou se snaží aktivně používat.

Například v dubnu na schůzce chtělo Rusko diskutovat o „provokaci ukrajinských radikálů v Bucha“ a v srpnu byla shromážděna schůzky kvůli situaci v Zaporizhzhya NPP - údajně kvůli „ukrajinskému ostřelování“. Na druhé straně se Kreml stále snaží udržovat obraz globálního světového hráče, takže se pokusí zabránit výjimce. Yelchenko říká, že existuje několik způsobů, jak donutit Rusko k provedení rozhodnutí OSN.

„Existuje tak -spuštěné usnesení Valného shromáždění„ United for Peace “. Byl používán v případě Koreje v roce 1953, kdy na rozdíl od postavení Sovětského svazu byla do Koreje zavedena mezinárodní jednotky, které zastavily válku. Toto bylo rozděleno, ale existují precedenty, “vysvětluje bývalého stálého zástupce Ukrajiny v OSN. „Už to nebudou jen sankce Evropské unie nebo Spojených států. Bude to mezinárodní sankce.

Ano, proces je dlouhý, ale je to možné. Řeknu to, když jsme o podobných krocích mluvili před dvěma měsíci , jsme se usmáli v reakci, řekli jsme, že je to nerealistické, přece jen to bylo nerealistické, Rusko je jaderný stát. Když o tom mluvíme nyní, je to již považováno za možnost, „Yelchenko pokračuje. Diplomat zároveň věří, že Ukrajina potřebuje mnohem rychlejší rozhodnutí. „Naším hlavním vyjednavačem jsou ozbrojené síly Ukrajiny.

Bohužel je vše čistě vyřešeno. Diplomacie nefungovala. OSN nefungovala, protože tam byla ruská federace,“ shrnuje. Yelchenko je přesvědčen, že Ukrajina se nemůže spoléhat na OSN jako na všelék, který závisí na konci této války, a svět nemůže umožnit Rusku jednat tak, protože Rusko je v této podobě - ​​hrozba míru po celá desetiletí.