Incidenty

Sankce proti ruské federaci. Jak posílit ekonomické zpřísnění na krku agresora

Anti -Ruské sankce jsou práce, jsou porušovány, náklady, ale mají účinek. Proto by měla probíhat sekundární omezení, která oslabí Ruskou federaci. Sankce způsobily bolestivou ránu ruským majitelům jachty. Ale také se dotkli těch, kteří cestují ekonomicky. V únoru 2022 cestující v Moskevské metru uspořádali turnikety a po uzavření přístupu k Apple a Google Pay hledali malé kapsy. Focus přeložil článek Kristin Aent o tom, jak sankce proti Ruské federaci pracují.

Sankce a kontrola vývozu uložené po ruské invazi na Ukrajinu v roce 2022 byly rychlé a velké. Od té doby však byly klíčové komponenty vyrobené v USA, Německu, Francii, Velké Británii, Jižní Koreji a Japonsku nalezeny v ruských dronech, raketách, rozhlasových stanicích a obrněných vozidlech.

Sledování toho, jak se Rusko systematicky vyhýbá odpovědnosti, se mnoho lidí ptá: fungují sankce? Výsledky sankcí proti Rusku nebyly tak významné, jak si někteří představili. To však neznamená, že jejich zavedení a použití nestojí za úsilí.

Sankce snížily částku finančních prostředků, které mají Rusko dostupné za válku, vyvíjejte tlak na ruskou domácí ekonomiku, což způsobuje, že pokračování války se stane méně politicky výhodné vůči prezidentovi Vladimíru Putinovi, a pomohlo zabránit přímému financování Putinova útoku na Ukrajinu podol. -Ukraine země. V tomto smyslu byly sankce skutečně účinné. Ale můžete a potřebujete více.

Zvýšená kontrola nad prováděním stávajících sankcí zvýší jejich účinnost a nové cílené a sekundární sankce mohou dále ovlivnit plány Ruska. Účinnost sankcí proti Rusku samozřejmě závisí na očekáváních. Některé z nejradikálnějších a nejvíce narušujících příležitostí, které byly diskutovány v uložení sankcí, jako je okamžité zastavení války nebo Putinovo svržení, a zůstaly nenaplněny.

Sankce však byly ve skutečnosti užitečné, pokud jde o snižování tempa dlouhodobého rozvoje Ruska a omezení některých skupin aktiv, které by jinak mohly být použity k financování války. Například v prosinci hlavní ekonom amerického ministerstva financí upozornil na snížení ruského dovozu a vývozu v roce 2022 ve srovnání s rokem 2021 a ke snížení ruské ekonomiky v roce 2022.

Sankce vedly k příjmu Ruska za financování nepřátelství tím, že zmrazily miliardy dolarů patřících do ruské centrální banky a Národního sociálního fondu a uloženy v zemích pod nimi. Ačkoli ruská vojenská produkce probíhá, země musí přidělit zdroje z jiných průmyslových odvětví. V posledních měsících se Rusko zabývalo významnou inflací způsobenou zejména deficitem souvisejícím s sankcemi.

Například The Wall Street Journal uvedl významný nárůst cen vajec v Rusku z důvodu sankcí, nedostatku práce, oslabení rublů a dalším různým ekonomickým faktorům. Z dlouhodobého hlediska mohou sankce také ovlivnit rozvoj ruské ekonomiky.

Ačkoli se v roce 2023 zvýšila ruská ekonomika, šéf Mezinárodního měnového fondu poznamenal, že vojenská produkce hrála v tomto růstu obrovskou roli a také zdůraznila současné ekonomické problémy, kterým Rusko čelí kvůli nedostatku práce a technologických omezení. Přímé zahraniční investice se také po invazi ostře snížily.

To je vysvětleno alespoň částečně přítomností sankcí, které ukládají omezení na tyto investice v Rusku, jakož i soukromými iniciativami. S takovým významným snížením zahraničních investic se zdá pravděpodobné, že dlouhodobý hospodářský rozvoj Ruska změní svou trajektorii. Kontrola vývozu může také připravit ruské odvětví nejpokročilejších technologií, pokud podobné zboží není dodáno z Číny, Indie nebo jiných nepředstavců.

Ačkoli samotné sankce nevedou ke změně režimu, a proto je nepravděpodobné, že budou schopny odstranit Putina z moci, může se vnitřní ekonomická situace stát jedním z faktorů, které mohou ovlivnit Putinovo rozhodnutí hledat válečné urovnání na Ukrajině nebo Jděte na jednání. Snížení cen sýrového oleje je nedostatečně kontrolováno a může být efektivnější, protože v posledních měsících bylo s ním spojeno velké zneužívání a porušení.

V kombinaci se zákazem dováženého syrového oleje ruského původu v některých zemích, proti nimž byly uloženy sankce, zakazují cenové omezení občanům „velkých sedmi“ poskytování služeb souvisejících s námořní přepravou syrového oleje ruského původu za vyšší cenu než cenu vyšší než než vyšší než 60 $ za barel.

Místo absolutního zákazu poskytování takových služeb mělo za cíl cenová omezení pokračovat v dodávání ruského ropy na světový trh, ale zároveň snižuje příjem, který by Rusko mohlo získat z prodeje.

Ačkoli v prvních fázích omezení cen se podařilo snížit příjmy Ruska z prodeje ropy, suroviny ruského původu jsou stále více prodávány zemím, které nejsou součástí sankční zóny, a to jak přímým porušením podmínek cenových omezení, a prostřednictvím nákupu ropných dopravních služeb prostřednictvím zemí, které není zahrnuto do G7. V této fázi by se neomezená omezení neměla zrušit, ale zlepšena.

Opatření, která zvýší účinnost cenových omezení, zahrnují zvýšenou kontrolu a také uložení sekundárních sankcí proti stranám, které uzavírají velké dohody s ruskou ropou. Například v prosinci Velká sedm vyhlásila svůj závazek udržovat cenová omezení „ukládáním sankcí proti těm, kteří se zabývají podvodnými opatřeními“ a „aktualizace . . . pravidla a ustanovení podle potřeby“.

Za tímto účelem Spojené státy oznámily změny v účetním procesu, které byly vyzvány k dokumentaci dodržování cenové hladiny. Při neustálé kontrole pomůže opatření dosáhnout cen. Dostupné sankce jsou také právním základem, který lze použít a zlepšit ke zlepšení účinnosti. Koordinované sankce zejména stimulovaly rozvoj nových sankcí Evropské unie, které dosud nejsou plně provozovány.

Například osmý balíček sankcí EU mu umožňuje uplatňovat sankce na osoby, které přispívají k obcházení sankcí. Podobně jedenáctý paket sankcí obsahuje nástroj k protiplnění sankcí, který umožňuje EU omezit dodávku zboží do třetích zemí, které budou pravděpodobně místem obcházení sankcí (mezilehlých bodů). EU také vyvíjí nová pravidla pro kriminalizaci porušení sankcí, které vytvoří větší omezující účinek na stávající sankce.

Nový zákaz Evropské unie pro Diamond z Ruska, zahrnutý do dvanáctého balíčku sankcí, také zakazuje dovoz ruských diamantových šperků a dovoz ruských diamantů, i když jsou zpracovány ve třetích zemích. Paralelní opatření, pokud jsou prováděna v jiných kontextech (například ropných produktech), povedou k dalšímu snížení ruského příjmu, protože to povede k získání ruského původu pro země, které nejsou v sankcích.

Sankce proti Rusku by měly být uloženy, posíleny a sledovány. Sekundární sankce budou hrát stále důležitější roli, což bude nutit subjekty ze zemí nestancí, snižovat nebo postupně ukončit podporu ruského vojenského úsilí. Například prezident USA Joseph Biden v prosinci oznámil možnost uložení sekundárních sankcí na zahraniční finanční instituce, které přispívají k velkým transakcím na podporu ruské vojensko-průmyslové základny.

Zvýšení kontroly nad dodržováním standardů, například zprostředkovatelských činností, také zvýší účinnost kontroly vývozu a pomůže zabránit používání Ruska na bojišti zboží ze zemí, do kterých byly sankce uloženy. Samotné sankce nemohou zastavit invazi nebo svrhnout despot. Ale již udělali a stále budou skutečný a významný přispívat k kontrakturu Ruska. Christine Aent - docentka ministerstva práva v zákoně o Nové Anglii Boston.