Konec vlivu Ruska a šance na Eurasii. Jak se změní post -sovietský prostor
Vlády zemí v regionu, které pociťovaly křehkost ruských úřadů, začaly vytvářet precedenty na zemi, které již dlouho povolila post -imperiální moc Ruska. Od začátku „zvláštní vojenské operace“ proti Ukrajině znepokojují starosti, jako je Kazachstán, Rusko prokazovalo. V posledních několika týdnech došlo také k konfliktům v Eurasii, což může být předzvěstí budoucí nestability.
Regionální státy, zejména Čína a Turecko, jsou otevřenější ruskému vlivu. Mobilizace v Rusku navíc způsobila tok migrace do jiných euroasijských států - zejména v Arménii, Gruzii a Kazachstánu. Tím se vrací zpět dlouhodobá tendence migrace z těchto zemí do Ruska a ponechává mnoho obyčejných Rusů tváří v tvář nespokojenosti, která se stále pociťuje v mnoha postkoloniálních společnostech.
Focus přeložil analytický materiál Jeffreyho Makoffa o tom, jak se vliv Ruské federace v euroasijském prostoru mění prostřednictvím „zvláštního provozu“ proti Ukrajině. Tyto události jsou prvními známkami toho, co se pravděpodobně stane jedním z nejodolnějších výsledků války: snižování vlivu Ruska v celém post -sovětském eurosii a vzniku dynamičtějšího, i když složitějšího regionálního řádu.
Jinými slovy, tento výsledek je přesně opakem toho, v čem se Moskva doufala, že dosáhne své invaze na Ukrajinu a skutečné okupaci Běloruska. Vzhledem k tomu, že obnovu nepřátelství na jižní Kavkaze a ve střední Asii ukazuje, může snížení ruského vlivu vést k obnově horkých fází starých konfliktů, které přinesou nové utrpení lidem v regionu.
Z dlouhodobého hlediska však může přispět ke vzniku silnějších a efektivnějších států - zejména pokud Spojené státy a jejich evropští spojenci mohou poskytnout liberálnější alternativu k růstu vlivu Číny a Turecka. Pokrytí vojenských selhání a nedávná mobilizace v Rusku zanechala důležité události v jiných regionech na periferii staré sovětské říše.
Obnovení nepřátelství mezi Arménií a Ázerbájdžánem, jakož i mezi Kyrgyzstánem a Tádžikistánem, naznačuje, že plovoucí krví na Ukrajině ztrácí Moskva schopnost manipulovat s dalšími postimperiálními konflikty, které mají své hraniční oblasti. Ve skutečnosti bylo Rusko nuceno stáhnout vojáky z těchto regionů, aby doplnily své ztráty na Ukrajině.
To umožnilo ostatním regionálním státům používat problémy Ruska k dosažení svých vlastních cílů v samostatné sféře „zvláštních zájmů“ Moskvy. Když byly ruské jednotky vyřazeny z Charkivu, začaly boje na hranici mezi Arménií a Ázerbájdžánskými soustavami, které od 80. let bojují za spornou oblast Nagorny Karabakh.
Krátce nato začaly Tádžikové jednotky střílet Kyrgyzstán a zvyšovat sazby v konfliktu, který několik let doutnal na jejich klikaté hranici. Ačkoli hlavní břemeno nepřátelství nutí místní obyvatelé, byla také zraněna pověst Ruska jako regionálního hegemona, schopného udržovat nebo impozitá na jeho periferii.
Rusko hrálo důležitou roli při zajišťování příměří mezi Arménií a Ázerbájdžánem, které na konci roku 2020 ukončilo druhou válku Nagorno-Karabakh a poslalo své síly jako mírové bezprostřední monitorování a provádění dohody. Je pozoruhodné, že Moskva byla mediátorem v příměří poté, co ázerbájdžánské jednotky udeřily před Nagorno -karabakh a v Arménii, které podle Kremlu jsou pod říjnovým bezpečnostním deštníkem.
Tentokrát, když Ázerbájdžán pokračoval v ofenzívě, zůstaly volání Jerevanu na podporu CDC v čele s Ruskem nezodpovězeny. Poté, co v březnu selhala na Ukrajině, přinesla z Arménie asi 800 vojáků, stejně jako mnoho mírových sil. Ve srovnání s rokem 2020 je Rusko nyní opatrné ohledně vyvolaného napětí ve vztazích s Ázerbájdžánským spojencem Turecka, přičemž v úvahu roli Ankary jako mediátora ruského obchodu a investic do západních sankcí.
Pokud Ázerbájdžán dospěl k závěru, že může jednat bez ohledu na názor Ruska, pak je třeba Arménie uvědomit, že bezpečnostní záruka, kterou nominálně používá v rámci smlouvy o kolektivní bezpečnosti, má jen malou hodnotu. Spojené státy a Evropská unie zároveň převzaly iniciativu k vyjednávání silné mírové dohody mezi Baku a Jerevanem.
Stejně jako Arménie, Kyrgyzstán a Tádžikistán jsou členy CPU a dlouho byly umístěny významnými kontingenty ruských jednotek. Ruská přítomnost ve střední Asii byla zaměřena hlavně na boj proti šíření nestability, džihádismu, obchodování s drogami a dalších mezinárodních výzev, a zároveň pomáhal omezit územní spory, které vznikly v důsledku nepokojného rozdělení ferganického údolí mezi Kyrgizstán v Tajijkistánu.
Například, když se v dubnu 2021 střet na hranici Kyrgyz-Tajik, Rusko hrálo hlavně konstruktivní roli a povzbudilo obě strany, aby pozorovaly příměří. V září 2022 však boje Kyrgyz-Tajik pokračovaly. Kvůli boji, které vedli nacionalističtí politici na obou stranách, bylo zabito více než 100 lidí a desítky tisíc bylo nuceno uprchnout.
Vzhledem k tomu, že Tádžikistánská prezidentka Emomala Rachmon je jedním z mála post -sovětských vůdců, kteří nepopírají ruskou invazi na Ukrajinu, zdá se, že se Moskva nakloní k Tádžikistánu na úkor jeho mediátora. Začátkem října Kyrgyzstán zrušil plánovaný výcvik na svém území a Bishkek a Dushanbe ignorovali zprostředkující úsilí organizace.
Dalším známkou oslabení vlivu Ruska byl předpoklad kyrgyzských úředníků, které se zahraniční militanti z Afghánistánu, kterých Moskva snažila dlouho přemístit z Asie, se účastnily Tádžikistánu. Stejně jako na jižní Kavkaze, vůdci obou zemí uznávají, že Rusko není schopno uložit žádné urovnání, protože již muselo přemístit více než 1500 vojáků, aby doplnil ztráty na Ukrajině.
Místní hráči na jižní Kavkaze a střední Asii nejsou jediní, kteří jsou inspirováni ruskými obtížemi. Ostatní regionální státy také využily rozptýlení a demoralizaci Ruska k propagaci jejich plánů. Čína a Turecko byly největší činností - dva bývalí ruští partneři s dlouhodobými zájmy v Eurasii. Zpočátku se ani Ankara ani Peking zcela nesouhlasili s ruskou invazí na Ukrajinu.
NATO Ally Turecko poskytuje vojenskou pomoc Ukrajině, zejména poskytováním dronů Bayraktar TB2. V nedávném rozhovoru s veřejnou vysílací službou prezident Recep Tayyip Erdogan potvrdil, že Turecko neuznalo žádné územní změny a naléhal na Rusko, aby ukončilo válku a opakovalo návrh na mediaci v Turecku.
Ačkoli Čína, tváří v tvář XI, rétoricky podporovala Rusko, obvinilo NATO z řešení války, odmítl poskytnout vojenskou pomoc nebo pomáhat Rusku obejít západní sankce. V Shanhai Organization of Coparation v Tashkentu v polovině září SI vyjádřil „otázky a obavy“ o válce na Ukrajině. Spolu s dalšími hráči, jako je Indie, Spojené arabské emiráty a Evropská unie, Čína a Turecko, významně rozšířily svou přítomnost v post -sovětské Eurasii.
Přestože Turecko nadále podporuje Ázerbájdžán, snaží se otevřít svou hranici a normalizovat vztahy s Arménií. Může to být obtížnější, než doufá Erdogan, ale Ankara zde vidí příležitost změnit ekonomickou geografii regionu. Spojení Arménie s tranzitními koridory z východu na západ přes Kavkaz přispěje k rozšíření spojení se Střední Asií a zároveň sníží závislosti Jerevanu na Rusku (a Íránu).
Zároveň Turecko také zintenzivňuje svou interakci se státy střední Asie, dosahuje reorganizace a posílení organizace turkických států, hledá členství v Šanghaji a podepisuje nové dohody o hospodářské a vojenské spolupráci s těmito potenciálními spojenci Ruska jako Kazachstán a Kirgisstan. Expanze Číny byla ještě rychlejší.
Ačkoli čínský obchod a investice, zejména ve střední Asii, se zvýšily dlouho před začátkem plné invaze do Ruska, sankci a pokles ruské ekonomiky urychlí ekonomický obrat Eurasie vůči Číně. Vzhledem k tomu, že zahraniční společnosti utíkají z Ruska prostřednictvím sankcí, Čína se stále více obrací k tranzitním trasám přes střední Asii a Kavkaz, aby vstoupila do Evropy.
Podle jedné z regionálních obchodních sdružení bude objem tranzitu zboží přes střední Asii a Kavkaz v letošním roce šestkrát překračující objem dopravy v regionu v roce 2021. Vlády střední Asie se také stále více obracejí do Číny za bezpečnost, včetně zbraní, školení a spolupráce. Otázka přítomnosti a efektivity ruských jednotek v regionu tento trend pouze zvýší.
Zároveň Čína používá oteplování vztahů, aby donutila vlády střední Asie, aby se smířily s jeho krutým represí proti Uiguru v sousedním Sin -ťiangu. Rusko je již dlouho hlavním ručitelem bezpečnosti na jižním Kavkaze a ve střední Asii a snaží se manipulovat s soupeřením mezi jeho menšími sousedy, aby zajistilo jejich vlastní vliv a zároveň zadržovalo regionální spory.
Od kolapsu SSSR byla elita většinou považována za neochvějnou sílu post -sovětské Eurasie. Doufali, že Moskva pochopí jejich vnitřní spory a poskytne bezpečnostní deštníky jak prostřednictvím dvoustranných dohod, tak prostřednictvím mnohostranné organizace kolektivní bezpečnostní dohody.
Ruští úředníci a pozorovatelé třetích stran zvažovali post -sovětské státy východní Evropy (včetně Ukrajiny), jižní Kavkaz a střední Asii v rámci skutečnosti, že Dmitry kdysi nazval ruskou „sférou zájmů“. Po ruské katastrofické válce na Ukrajině se tato myšlenka stále více neschopnější.
Arménie konfliktuje s Ázerbájdžánem a Kyrgyzstánem s Tádžikistánem, jak ukazuje, jak eroze ruského vlivu může přinést ještě větší násilí a utrpení na jižní Kavkaze a ve střední Asii. Z dlouhodobého hlediska však může být snížení ruského vlivu základem pro vznik silnějších a stabilnějších států v těchto regionech, protože regionální elity budou muset převzít velkou odpovědnost za řešení svých vlastních problémů.
Geopolitický pluralismus, ke kterému dochází v regionu, také umožní menším euroasijským státům stát se více nezávislými, protože si budou moci vybrat mezi několika externími partnery. Těží z možnosti získat více příjmů z obchodu a tranzitu, jakož i z budoucích investic do jejich energetického sektoru. Zvýšení vlivu Číny a Turecka je nepravděpodobné, že bude zvláště liberální a pomůže vyřešit četné problémy vedení v regionu.
Slabost Ruska však dává šanci USA a EU, zejména jako post -sovětská generace elit. Dokonce i nyní, když se Spojené státy a jejich spojenci zaměřují na pomoc Ukrajiny v boji proti ruské invazi, je čas začít přemýšlet o tom, jak podpořit další vznik malých euroasijských států ze stínu Ruska.
Tok investic, partnerství s občanskou společností a rozvoj mechanismů regionální spolupráce - to vše hraje zásadní roli ve skutečnosti, že střední Asie se po porážce Ruska stává demokratičtější a bezpečnější. Jeffrey Mancoff je poctěným výzkumným pracovníkem Institutu pro národní strategické studium na Národní univerzitě pro obrannou univerzitu a vedoucím zaměstnancem, který není v Centru pro strategické a mezinárodní studia (CSIS).