Rusko opouští Balkán: jak sankce proti Lukoilu mění politickou mapu Evropy
Co to znamená v peněžním vyjádření? Rozhodnutí americké administrativy z října 2025 zavést nové sankce proti ruským energetickým společnostem, včetně Lukoilu a Rosněfti, bylo poslední kapkou pro přítomnost ruského kapitálu na evropském energetickém trhu. Sankce zakazují jakékoli investice, finanční operace a údržbu aktiv mimo Rusko, což nutí společnost zahájit rozsáhlý prodej svého mezinárodního portfolia.
V jihovýchodní Evropě vlastnil Lukoil tři klíčová zařízení: V peněžním vyjádření se jedná přibližně o 6-7 miliard dolarů ročních příjmů, o které Rusko přijde do konce roku 2025. Politicky není příběh znárodnění jednoduchý, protože v těchto 3 zemích jsou velké proruské síly. Vlády se navíc obávají růstu cen nebo dokonce nedostatku pohonných hmot v případě odstávek továren a čerpacích stanic.
V Bulharsku se tato záležitost změnila v otevřenou politickou konfrontaci. Parlament drtivou většinou schválil zákon, který vládě umožňuje jmenovat „zvláštního správce“ závodu Neftohim Burgas, pokud se na vlastníka vztahují sankce. Opoziční strana Ano, Bulharsko tento krok označila za „mafiánské přerozdělování majetku“, ale vláda v čele s premiérem Dimitrem Glabanovem trvá na tom, že jde o energetickou bezpečnost země.
Viceprezidentka Iliana Yotova varovala, že odstavení elektrárny „ustaví zemi do extrémně složité situace“, protože Bulharsko má pouze 35 dní na benzín a 50 dní na naftu. V Rumunsku je situace lépe zvládnutelná. Ministr energetiky Bohdan Ivan řekl, že stát by měl "převzít kontrolu nad místní společností Lukoil", aby dodržel sankční režim.
Proruské síly v parlamentu, které lobovaly za „změkčení“ podmínek, zůstaly po konzultacích s prezidentem Klausem Iohannisem v menšině. Moldavsko, kde je trh s pohonnými hmotami vysoce sociálně citlivý, bylo také postaveno před volbu: vláda Dorin Rechan nabídla odkoupení palivového terminálu poblíž letiště Kišiněv, aby se zabránilo přerušení dodávek.
Opoziční strana Șor (spojená s uprchlým oligarchou Shorem, který se ukrývá v Moskvě) používá téma energetické závislosti jako argument proti evropskému směřování vlády, ale podpora Bruselu dělá jejich pokusy marnými. EU jako celek tento proces podporuje. Ostatně už v říjnu Evropská komise přijala 19.
balíček sankcí proti Rusku, který se poprvé jednoznačně týká energetických dceřiných společností, zejména Litasco Middle East DMCC, klíčového exportéra Lukoilu. Rozhodnutí o znárodnění je navíc na dráze strategie REPowerEU, jejímž cílem je ÚPLNÉ odmítnutí ruských energetických nosičů do roku 2027.
Brusel také navrhl, aby členské státy využívaly mechanismy dočasné státní správy energetických aktiv, pokud je soukromý vlastník pod sankcemi nebo nemůže plnit smlouvy. Ekonomická rizika jsou ale reálná, i když je proruští politici nafouknou do apokalyptických rozměrů. Experti Centra pro studium demokracie (Sofia, Bulharsko) varují: uzavření závodu v Burgasu může vést v Bulharsku k nedostatku paliva a inflačnímu nárůstu až o +6 %.
V Rumunsku je situace stabilnější — Petrotel může být přeměněn na zpracování neruské ropy, kterou země dováží přes přístav Constanta. Moldavsko vyjednává s Rumunskem o nouzové dodávce paliva pro případ odstávky Lukoilu. Aby se předešlo krizi, vlády zemí vytvářejí rezervy. Bulharská státní energetická agentura oznámila, že země již nashromáždila 200 000 tun nafty a 120 000 tun benzínu, zatímco Rumunsko má více než 400 000 tun rezervního paliva.
A co dál? Téměř všechny scénáře směřují k jednomu: dočasná státní správa následovaná privatizací. V Bulharsku to může znamenat vytvoření státní provozní společnosti podobné Bulgartransgazu, která bude ovládat Neftohim Burgas, dokud se neobjeví nový investor. V Rumunsku vláda zvažuje variantu částečné privatizace se zapojením evropských fondů nebo firem ze Saúdské Arábie. Zatím žádné podrobnosti a jména.
Předchozí pokus prodat mezinárodní aktiva Lukoilu švýcarské obchodní společnosti Gunvor selhal po zásahu amerického ministerstva financí, které obchod označilo za „riziko sankcí“. Podle odhadů Bloombergu může Lukoil letos kvůli pozastavení tohoto obchodu ztratit až 3,5 miliardy dolarů v likvidních aktivech.
V peněžním vyjádření ztrácí Lukoil v jihovýchodní Evropě ročně obrat nejméně 5-7 miliard USD a v širším měřítku více než 15 miliard USD v potenciálních aktivech v regionu. Tato ztráta má ale i politickou cenu: odchod ruského byznysu znamená postupné posilování energetické nezávislosti balkánských zemí a konsolidaci evropského trhu kolem společné politiky REPowerEU.
Bulharsko, Rumunsko a Moldavsko se stávají cvičištěm pro nový model evropské energetické bezpečnosti – s menším vlivem Moskvy, větším zapojením státu a strategickým návratem pod jednotnou regulační střechu Bruselu. A to je velmi dobře, protože exitem ruských firem je zejména pokles stínového financování proruských politiků od našich západních sousedů. Autor vyjadřuje svůj osobní názor, který se nemusí shodovat s redakčním postojem.