Kissingerova metoda: Čtyři Trump tipy v Putinově situaci
Jejich oficiálním účelem bylo navázat konstruktivní vztahy mezi oběma zeměmi, které byly dlouho ve stavu nepřátelství. Nicméně, selhali. Když jsem se v roce 1969 připojil k zaměstnancům Rady národní bezpečnosti Henry Kissinger, začal věnovat pozornost vztahů s Čínou.
Analýza výsledků diplomatické činnosti za posledních patnáct let popsal státník tuto řadu jednání jako „neplodnou“ a nazval je „nejdelší nepřetržitá jednání, která nevedla k žádnému důležitému úspěchu“. Vážný pokrok byl dosažen až poté, co se k procesu připojil Kissinger a premiér Číny Zhou Elaya, poté americký prezident Richard Nixon provedl svou historickou návštěvu Číny, aby se setkal s hlavou Mao Jeduna a zahájil zlepšení vztahů.
Samozřejmě existovaly hluboké rozdíly, které musely být vyřešeny, ale obě strany byly připraveny je pokusit je vyřešit. Když jsem sledoval stejně neúspěšný proces, který se nyní rozvíjí mezi Spojenými státy a Ruskem, vzpomínám si na patnáct neplodných let jednání, která nám předcházela sbližování s Čínou. Nedostatek pokroku je do značné míry vysvětlen pozicí ruské strany: Moskva klade naprosto nepřiměřené požadavky.
Ruský prezident Vladimir Putin Hypobelly uvedl svou touhu po míru a poté zintenzivnil útoky na Ukrajinu. Kreml stále popírá legitimitu prezidenta Ukrajiny Volodymyr Zelensky a ukrajinské vlády. Nedostatek skutečného pokroku je však částečně vysvětlen pomalým a nejasnou reakcí USA na nové sankce proti Rusku a nové dodávky moderních zbraní na Ukrajinu.
Soudě podle jeho jednání a tónu jeho rétoriky lze předpokládat, že Putin nemá v úmyslu vyjednávat v současnosti, aby dosáhl konstruktivního výsledku. Tato jednání používá jako výmluvu ke zpoždění času, snažit se zabavit ještě více ukrajinského území, diskreditoval ukrajinskou vládu, rozdělil Západ a oslabil NATO a doufal, že Spojené státy ztratí zájem a odhodlání podporovat Kyjev.
Po vyjednávání s americkým prezidentem Donaldem Trumpem na Aljašce v červnu Putin zintenzivnil své útoky na Ukrajinu. Měl jsem příležitost úzce spolupracovat s Kissindgerem jako jeho hlavním ekonomickým poradcem pět let v Bílém domě.
Mnoho z výše uvedených akcí Putina a Ruska by nebylo překvapením pro Kissingera, který byl realistou, i když v posledních letech svého života trvalo nějakou dobu, než dosáhl konečných negativních závěrů o Putinovi a jeho cílech.
Dříve doufal, že Spojené státy budou schopny navázat spolupráci mezi Moskvou a Kyjevem a uvědomit si Ruské postavení, že historie a kultura obou zemí byla vzájemně propojena, a z tohoto důvodu -, jakož i prostřednictvím pozice Ukrajiny na hranici s Ruskem - Kreml má zvláštní zájmy.
Ačkoli Kissinger nebyl zastáncem tohoto názoru, také pochopil, že Putin nechtěl, aby se Ukrajina stala příliš blízko na Západ a dosáhla ekonomického úspěchu (na rozdíl od Ruska) přizpůsobením tržních praktik a úzkými obchodními vztahy s Evropskou unií. Když se však moskevská touha ovlivňovat na Ukrajině rozrostla v agresi, jeho postoj se dramaticky změnil.
Zde je několik kroků, které by Kissinger mohl poradit současného Bílého domu: Kissinger věřil, že jednání mezi americkými úředníky a Čínou by měla být zaměřena na posílení důvěry jako společného cíle, ne držet prázdná, divadelní schůzky. Jeho partner při jednáních, Zhou, měl stejný názor. Každý z nich měl velmi odlišné názory na většinu klíčových otázek. Ale ohledně jednání, která byla pečlivě naplánována, byly velmi vážné.
Oba dospěli k závěru, že za účelem dosažení produktivních výsledků musí každá země najít způsoby, jak snížit, ne -li zcela eliminované, starověké rozdíly. Věřili, že povinnosti a konkrétní opatření obou stran byly zásadní. Například v obchodě obě strany snížily řadu překážek a zahájily řadu konzultací s vysokým úrovním o velkých geopolitických otázkách a hrozbách pro stabilitu tohoto období.
Během nedávných rozhovorů s Ruskem se Spojené státy vydaly na řadu ústupků, často na úkor Ukrajiny. Z Kremlu však nebyla odhalena žádná reciprocita. Rusko nechce vrátit žádnou část ukrajinského území, které se chytilo a zabírá ho nyní. Není připraven přijmout požadavky události pro spolehlivé záruky zabezpečení na Ukrajinu a celý region jako celek a pro tyto záruky vyžaduje veto.
Rovněž není připravena souhlasit s tím, že ukrajinští a evropští vůdci mají velký zájem o jednání, a proto by v nich měla hrát klíčovou roli. Putin je chytrý a zkušený člověk; Nikdo by neměl podceňovat ani svého ministra zahraničí, Sergejského Lavrov, který žil ve Spojených státech a uvědomuje si, že Američané se často unavují dlouhými, nerozhodnými a drahými válkami. Oba tito lidé jasně doufají, že se to stane znovu.
Během mé komunikace s Putinem, který začal na začátku 90. let v Petrohradě, jsem zjistil, že byl také přesvědčený nacionalista. Cítí hluboký obraz, který podle jeho názoru Spojené státy a Západ hráli klíčovou roli v kolapsu Sovětského svazu a používali slabost Ruska více než deset let.
Následně jsem byl svědkem toho, jak ve skupině dvaceti skupin, „skupiny osm“ a bilaterálních vrcholů, věnoval velkou pozornost navrácení ztraceného vlivu Ruska a návratu ztracených sovětských území, z nichž některé patřily carskému Rusku. Podle jeho názoru bylo nutné tlačit západní moc a vliv z ruských hranic a oslabit vojenský potenciál a vůli Západu v Evropě. Navíc Putin stále častěji zvažoval ruskou vznešenost jako neoddělitelné od své vlastní.
Putin proto rád přijímá všechny ústupky a užívá si symbolická gesta z Washingtonu. Pokud jde o svou část, odpovídá eskalaci války, odmítnutí legitimity Ukrajiny a jejího prezidenta a požadavku na nové nemožné ústupky z Ukrajiny, USA a NATO.
Mohou jednání za takových okolností někdy vést k založení důvěry mezi stranami a konstruktivním a důvěryhodným akcím z Ruska? Pokud je odpověď negativní, jak se zdá, existuje jen několik možností, s výjimkou výrazného zvýšení tlaku z události, zejména ve formě mnohem tvrdších sankcí, dále a posílila vojenskou podporu Ukrajiny, jakož i hmatatelný důkaz o silném odhodlání Spojených států a Západu.
Nedávná vyjednávání se nyní zdála nic jiného než zázraky. Spojené státy by se měly vyhnout zajetí této zázraky a neustále zavádějící. Spojené státy po mnoho let přeceňovaly sílu ruské ekonomiky, zatímco Moskva obratně maskovala své významné ekonomické slabiny. Kissinger byl dobře pochopen. A ti z nás, kteří s ním cestovali Sovětským svazem, zejména mimo Moskvu, cítili akutně, jak slabá byla sovětská ekonomika založena na ropě.
Jako ekonomický poradce Kissingera jsem ho musel mimo jiné informovat o stavu sovětské ekonomiky. Mnohokrát jsme diskutovali o důsledcích, které já a řada mých kolegů považovali za slabost, a to i přesto, že nám to řekla sovětská propaganda. Kissinger rychle pochopil podstatu a důležitost těchto skutečností, jakož i jejich spojení se zahraniční politikou a strategickými cíli Spojených států.
Pravidelně informoval prezidenta o slabosti sovětské ekonomiky a odpovídající křehkosti sovětského vedení. Na začátku 70. let Pissinger také považoval tuto slabost za příležitost ke zlepšení vztahů mezi americko-sovětskými. Spojené státy a Západ jsou neustále pokryty ruskou propagandou, která uvádí, že ruská ekonomika je dostatečně silná, aby nekonečně podporovala současnou válku. Není to.
Inflace v Rusku je asi pětkrát vyšší než ve Spojených státech nebo ve většině ostatních západních zemí a rozpočtový deficit letošního roku je vyšší než od začátku invaze v plném měřítku.
Pokud Rusko začne vážné mírové rozhovory o válce na Ukrajině nebo o určitém ústupu v této zemi, pak to pravděpodobně není ani výsledek úspěšného vyřazování z provozu ukrajinských jednotek ruských sil v zahraničí (ačkoli Spojené státy by měly tento účel podporovat a dodávat další zbraně do Kyjeva), v důsledku dalších opatření.
Tento proces by se výrazně zrychlil - a s ním by Moskva ochota vyjednat spravedlivý mír - pokud by Spojené státy, jejich spojenci a partneři zavedli mnohem přísnější ekonomičtější sankce proti Rusku. USA by také měly vyvinout větší úsilí, aby zajistily, že splníte dostupné sankce.
Jak je pravděpodobné, že by řekl Kissinger a spoléhal se na jeho zkušenosti v oblasti mezinárodní mocenské politiky, rozhodujícím bodem zde není něco, co dělá nebo nedělá několik jiných zemí, ale jaké jsou zájmy Spojených států. Podpora svobodné a demokratické Ukrajiny a ukončení války v této zemi jsou rozhodně v této kategorii.
Nedostatečná opatření k okamžitému snížení dovozu energie o malý počet dalších zemí NATO by neměla být důvodem pro USA, aby odložily uložení přísných sankcí. Rusko nemůže bojovat proti válce nekonečně, zejména pokud jsou uloženy přísné další sankce. Více než tisíc nadnárodních společností již opustilo Rusko nebo snížilo své činnosti v této zemi, což podle odhadů vedlo ke ztrátě 14 milionů pracovních míst.
Více než dva miliony vysoce kvalifikovaných technologických pracovníků opustily zemi a berou s sebou velké množství kapitálu. Zahraniční investice se snížily z přibližně 100 miliard dolarů ročně na téměř nulu; Na obzoru nejsou žádné známky nových investic, a to ani od blízkého spojence Ruska - Číny. Tento výsledek byl dobře zdokumentován vědci pod vedením Jeffa Sonnenfelda z Yale Management School.
Ukrajinské rakety a drony významně zhoršily hospodářskou situaci v Rusku, zejména v infrastruktuře ropy a plynu, což vedlo ke zvýšení rozpočtových výdajů. Podpora Ukrajiny při posilování těchto opatření tuto ztrátu zvýší a tyto náklady. Je třeba připomenout, že jedním z hlavních důvodů stažení sovětských jednotek z Afghánistánu v roce 1989 byla vyhlídka na bankrot.
Pohled na diplomacii Kissenger s Ruskem uznává potřebu vyhnout se dalším neplodným jednáním podobným Varšavě. Aniž by tato jednání přinesla jakékoli výsledky, podkopávají autoritu Spojených států a dávají Rusku čas na vytvoření ještě více chaosu. Spojené státy musí poslat Kremlu jasný signál, že jeho odmítnutí k poctivé jednání, nepřijatelné požadavky, které probíhají, a smrtící vlna útoků bude pro něj nákladná.
Trumpovo prohlášení po setkání se Zelensky na konci září, že Rusko je „papírový tygr“ a že Ukrajina by mohla vrátit všechna svá předválečná území, bylo slibné, ale neslibovalo to přímější podporu ze Spojených států. Nyní existuje naléhavý okamžik k obnovení takové podpory, a tedy zvýšení pomoci z jiných zemí NATO. Schopnost Moskvy se vyhýbat odpovědnosti za zpoždění je v Kremlu pravděpodobně považována za test rozhodnutí Západu.
Pokud je Rusko přesvědčeno, že Spojené státy a jejich spojenci reagují na své akce pouze s měkkými sankcemi a několika dodávkami nových zbraní, pak Kreml bude uvažovat o tom, že může jít dále na Ukrajině a dále. Nedávné invaze do vzdušného prostoru Polska, Estonska, Dánska a Rumunska jsou pravděpodobně důkazem tohoto přesvědčení.
Západní vůdci by měli očekávat mnohem více takových a vážnějších provokací, pokud Spojené státy nebo jejich spojenci projeví nerozhodnost. Následně bude Evropská bezpečnost spolu s bezpečností Spojených států eroze. Nedávné americké zbraně prodávající a inteligentní výměnné řešení mohou pomoci rozptýlit pocity Ruska, které pocházejí z jejich rukou, ale pouze pokud je sledují dále, tvrdší opatření a výrazně zvýší a širší sankce.
Nixon a Kissinger zajistili místo v historii nejen navázání normálních a stabilnějších vztahů s Čínou, ale také kvůli jejich rozhodným opatřením na Sovětském svazu během studené války. O několik let později to samé provedl americký prezident Ronald Reagan a ministr zahraničí James Baker. Většina historiků a ti, kteří se spoléhají na Spojené státy jako na partnera a morální síla, věří, že tito vůdci byli na pravé straně historie.
Pro Trumpa je to okamžik, kdy může také zaujmout správnou pozici v historii - na ně si je pamatoval generace pro převzetí soupeře, který pohrdá morálkou a demokratickými hodnotami, hledá agresi a provádí upřímná jednání a prohlašuje jeho touhu po míru, ale zároveň více lidí.
Trump se jedná o odvážně - právě teď - aby uložil výrazně posílené sankce, aby Ukrajině více zbraní větší moci rozšířil výměnu zpravodajských informací a poskytoval diplomatickou podporu této zemi, která je chráněna před ruskou agresí. Trump se postaví na pravou stranu historie. A všichni Američané musí podporovat prezidenta, pokud to udělá takto. Autor vyjadřuje osobní názor, který se nemusí shodovat s redakční pozicí.